大典设在内堂，堂舍三面辟窗，推窗便能望见江岸码头。堂内整齐列置数排木坐，正墙悬挂一幅大幅港埠分划舆图，图中各处泊岸、储货仓廒、临街铺面，皆以细楷一一标注编号，旁侧明标起拍底价，一目了然。
所辖产业分列五类：刘家港远洋主泊、龙江关南都中转仓廒、镇江运河临街栈铺、松江近海泊岸、芜湖上游货场。官府依地段冲要、规制广狭、通商利薄划为上、中、下三等，各处泊位仓铺的起拍价、承租年限、权责规约尽数张榜明示，当众轮番竞价。
最终，最优的刘家港远洋核心泊位被江南顶级茶商和瓷商联合竞价拿下，年租高达数万两白银。
龙江关留都核心仓栈与临街铺面，因其垄断长江内陆分销命脉，租金更是创下新高。
短短一日之间，巡抚衙署公库入账承租白银十余万两。
散场之后，秦浩然没有去庆功宴，独自回了书房。
消息传回京师。那些原本坐等看秦浩然耗资败事，新政崩盘的守旧勋贵，腐儒文臣尽数哑口无言。
天奉帝览毕江南递来的奏疏，龙颜大悦，当即取朱墨于疏尾御批数语：“秦卿理事常有独到筹策，深合朕心，殊堪嘉慰。”
那些靠走私发了数十年横财的海商集团，亲眼看着官港开市，合法贸易即将取代黑市走私，知道自己最后的财路即将被彻底堵死。
他们不甘心坐以待毙，在暗中串联起来，勾结盘踞在浙闽沿海的几股倭寇与海贼，趁着新港初开、海防尚未完备的窗口期，策划了一场大规模的袭击。
消息传到应天时，秦浩然正站在新修的龙江关码头上，看着批出洋商船满载江南绫罗绸缎、青瓷器皿、各色茶货自刘家港解缆扬帆，循海路至宁波中转，分航琉球东洋诸国。
谭纶快步走来，脚步急促，在秦浩然身后停下，面色凝重："老师，线报确认了，五股倭寇，合计约八百余人，分乘二十余条船，预计三日后抵达刘家港外海。他们背后有人提供粮草和军械，不是寻常流寇。"
秦浩然没有回头，目光仍然落在那几艘渐行渐远的商船上：“此事你打算如何处置？”
“学生已调集沿江水师战船一十二艘，于刘家港外海布设伏兵；又于港口两岸筑沙袋炮台，安置火炮四十门。若贼船驶入射程，先以岸炮轰击损毁其舟，再令水师战船四面合围兜剿。学生自登督战大船临阵调度，定要将一众寇匪悉数擒获，不令一人脱逃。”
秦浩然这才转过身来，继续询问：“
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