嵇恒说的并无问题，大秦的确是需要安置这些有功之人，但在没有考虑周全，也没有提前做好细致安排规划的情况下，提前推出，只会适得其反。
甚至会造成更大的动荡。
就如同军中的兵不知将，将不知兵。
嬴斯年辩解道：“但朝堂不是需要给这些功臣，一个合理的安置之处吗？若是不这么做，如何安置？”
嵇恒淡淡的摇头。
“在没有充分的考虑前提下，贸然推出一个并不怎么完善的制度，只会制造更大的混乱。”
“不过你说的的确不错。”
“扶苏的确需要一个两全法，既能安置好这些有功之臣，又能让朝堂官员不生出抵触不满。”
“而且不是没有办法。”
嬴斯年眼睛一亮，双眼殷切的看向嵇恒。
见状。
胡亥怔了一下。
嬴斯年这副神色，跟当年他与扶苏在狱中求问的神态几乎一模一样，只不过如今……
回不去了。
胡亥眼中露出一抹萧瑟。
现在的胡亥生活早已归复平静，甚至举家都搬出了皇宫，落脚在了嵇恒一边的另外几间院子。
他现在只是一介黔首。
在经历了这么多风雨之后，唯一庆幸的是自己还活着，自己娶的王氏妻依旧愿意跟自己同甘共苦。
只是……
他心中多少有些失落。
如今的他，就像是被困在了这间小院，出不去，也没多少谋生之法，当然，至于恢复宗室籍，回归朝堂，这个心思胡亥早就淡了。
他想的只是怎么能给自己一家改善一下生活，年级渐长，也是让他感到了不小的生活压力。
他看着嬴斯年，久久怔神无言。
“是什么办法？”嬴斯年好奇的问出了口。
“现在在天下推行省州制，并不怎么合适，新的制度建立，需要很长时间的摸索完善，但……”
“若是阉割版的呢？”
“阉割？”嬴斯年一脸迷惑。
嵇恒笑着道：“大规模推行不行，那就小范围推广，人口稀少的郡县不支持，那就放在人口稠密的区域，如此一来，条件同样满足。”
“此外。”
“在没有彻底下定决心之前，有些事是不能让其他朝臣知晓的，军国之事，不可谋于外。”
“现在的关中，经过这几年的发展，已经从过
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