军舰保持“神秘性”。
舟山群岛岛屿众多，可以通过进驻大量的炮兵部队来弥补海军火力不足的缺点：以陆制海。舰队存在，可以有效地保证上海以南到台州一带的安全----五卅时英日军舰耀武扬威对上海禁运就是靠得它。
至于福建等其它地方，只能靠温州和厦门两支水警部队与陆基部队来维护了。
渤海舰队选择青岛也是没有办法的事：山东是京畿门户，例来都是列强进出北方的通道。威海、烟台、青岛都很重要，特别是青岛，德国、日本不久前可都是看上的，它也有铁路方便可达，所以战时，它绝对是敌我双方的争斗重心。
在这里，可以凭借环绕的群山和陆炮以巨大支援，更主要的是可以直接避开在大连的日本军舰----惹不起，总躲得起吧？
在多方努力下，三个舰队的实力有了长足的进步：全力支持下的每支舰队都拥有一个潜艇司令部、海军陆战队司令部、海军航空兵司令部、驱逐舰队司令部。
海军陆战队的10个旅已经改编就位，第1旅还曾参加过实战演练，因而是舰队下组织最完整的。不过这时候的陆战队还只能算是海军运输舰装载的陆军部队，离真正意义上的海军陆战队还差得远。
不过张汉卿还是隆而重之地组建了，其目的很简单，就是绕过国际上关于中国庞大陆军的诽议，适时地把人马腾挪到让人说不出话来的海空军里。关键时候，这些也是机动的陆军不是？
海军航空兵司令部将下辖若干个联队，与空军编制类似，为联队----大队----中队制，当前，目前也只编到大队。
中国全部的72架“水轰-1”被编为6个中队，分配给三支舰队，算起来，每支舰队连一个完整的大队都没排到。没办法，聊胜于无吧。
潜艇司令部正式编制为下辖若干潜艇支队，支队再辖若干分队，每个分队3艘潜艇。未来的潜艇作战，将是远离中国海军航空兵和舰队的护佑（即使再给十年，中国水面海军也绝对赶不上美日英等传统海军的实力），面对敌军拥有反潜飞机、反潜声纳、大量的反潜驱逐舰的劣势。
张汉卿清晰地表示未来潜艇作战将以分队为核心，而非单打独斗，即所谓的“狼群”战术。
驱逐舰队目前各舰队只有一个，而且军舰严重落后：主力船只是从美国购买的10艘“九江”级1200吨的驱逐舰，其余能够算得上有战斗力的，只是显老的“海琛”号等装甲巡洋舰和号称中国第一艘航空母舰的“镇海”
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