国家，奉系入关前在关内能数得着的只有区区几条干线：被长江分隔的京汉、粤汉铁路和津浦、沪宁铁路，远未达到贯通的陇海铁路，以及为了运煤而造的石太铁路和青胶线这廖廖几条。
在人民党的领导下，用了三年和四年时间，在长江上架设了武汉和南京两座公路、铁路两用桥后，最重要的京沪线和京广线全线贯通了，这是件了不起的成就。
对陇海线最困难的西线，张汉卿自从进入西北后就开始了筹划，他在西北投下的大量资金及长达五年的储备，让西线甚至比中段更早投入运营。
也因为直系的最终覆灭，使从潼关连接到洛阳成为可能，1924年即在交通委员会的关注下顺利通车，这样，从海州的列车已能直达到兰州，规划中的陇海线全线贯通。
不过，为了连接西北边陲，张汉卿在陇海线的基础上，开始了向西延伸段的研究建设。
之所以是研究建设，是在规划的同时，本着先易后难的原则，先行把比较容易的路线开工。等到摸索出相应的经验后，再展开其它路段的施工。这样的方法，在各地进行着。
为了和日本人控制下的南满铁路争夺经济权，老奉系政|府另建的京佳线也竣了工。这条干线从北京起，连接热河省之承德、赤峰，经过通辽，从太平川至大安、哈尔滨，接北满铁路抵达终点站佳木斯，绕过东北重要城市沈阳、长春，成为继京奉（沈阳）线之外的另一条战略要道。
它在太平川与另建的通化----郑家屯支线延伸交错，可以保证在很短的时间内抵达中朝边境的通化、集安一线，严重威胁着日本在东北的军事存在。
由于东北将是中国与日本交手的最前线，因此这条战备铁路修毕，中|央政|府将工业、交通、经济重心逐渐转移到内地来，以增强国家抗风险的能力----这与不把鸡蛋放到一个篮子里的道理是相同的。
孙逸仙生前所规划的4横4纵大铁路全面动工。除了京广线、京沪线早已通车外，各条干线同时上马。没有钱，通过国家调配、省内集资、举债借款等途径寻求解决，叫做“创造条件也要上”。
各省根据规划，有条件的、经济较好的先行开工，同样采取分段建造，分段运营的办法以最大限度地回笼资金。第一期先行开工的主要有：
1. 以正太铁路（河北正定至山西太原）、胶济铁路（青岛----济南）为基础，建设连接石家庄----衡水----德州的铁路，通过津浦线抵达济南，形成胶太线；
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