董允看着眼前向东流逝的汉水，缓缓说道：“陛下言及豪强田野兼并之时，臣思及前汉孝武皇帝所为。孝武皇帝纳董仲舒所言，迁天下豪强至关中，又以严法者为官，严惩强宗豪右，令豪右惶惶不可终日。”
刘禅皱眉深思，忽然问道：“休昭可知孝武皇帝之时，豪右为何能遍及乡野乎？”
董允愣了一下神，抚须深思，缓缓答道：“我大汉承亡周乱秦兵戈之后，高祖定天下，传至孝文皇帝（文帝）时，天下空虚，故孝文皇帝务劝农桑，帅以节俭。民始充实，未有并兼之害，故不为民田及奴婢为限。”
“民田不限，此为豪强田野兼并根本之祸。”
刘禅握着冰冷的剑柄，感叹说道：“今日张有源、王厚生因无人私田之争或许可见孝文皇帝治时，天下空虚，荒芜之田遍地皆是，百姓纷纷占据而取。天下承平，待人丁繁衍数代之时，富者田连阡陌，贫者无立锥之地。”
董允看向刘禅，认同说道：“陛下之言，正中要害。但可惜的是，自孝武皇帝之后，孝哀皇帝之时，不能纳师丹之言以限天下之田。”
刘禅望向董允，看着他认真，说道：“即便纳师丹限田之言，亦难根治，彼时强宗豪右已重新遍布乡间，前汉病入膏肓，无以为继。”
董允默然，无言以对。
大汉高官对师丹还是比较熟悉，因为他跟诸葛亮一样，皆是琅琊郡人士。
师丹出仕之时，已经是西汉末年。那时候，西汉政治腐败，豪强大族，贵族官僚、富商大贾疯狂兼并土地，强占民田。百姓贫困潦倒，无不怨恨，犹如干柴一点就着。
师丹为救国图强，联合丞相孔光、大司空何武等部分大臣提出限制豪强大族兼并土地。但面对天下得利之人群声反对，哀帝便下诏‘且须后’，改革方案便被搁置起来，成了一纸空文。
沉默半响之后，董允开口问道：“若依陛下之意，可是欲在此时限田？”
现在却反而轮到刘禅沉默了，每一时代帝王都有自己的使命。就如同孝文皇帝一样，那时天下空虚，良田荒芜，为快速地积攒国力，不限民田是当初最合适的政策。
此时的大汉恰如孝文皇帝之时，甚至还不如，毕竟现在还没统一。现在的汉田多民少，还没到需要限田的地步，限田反而不利于大汉国力的积蓄，甚至还会阻碍大汉的北伐。
刘禅握紧汉剑，沉声说道：“不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。《中庸》亦曰：‘凡事预则立，不预则废
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