在当地招兵2000驻守。
薛仁贵还要参与讨伐青州黄巾军，所以无法留守西海县。
西海县不敢反叛，否则随时会遭到楚天以六个县的兵力讨伐。
楚天始终将精锐部队驻扎在夏城，小县的兵力从2000到5000不等，缺乏反叛的力量。
夏天凉招募30个官吏，组建监察机构，每个月都会派出一两队监察官前去各个县秘密调查，令各个县的官员闻风丧胆。
监察机构的最终负责人是楚天，只要楚天想要定罪，监察机构总会找到理由。
典农都尉李悝在夏天凉之后前来汇报：“遣散的泰山贼已经分配到开阳、阳都、莒县三个县的沿河平原地带，预计在春分前可以全部安置完毕。一共安置泰山贼100873人。另外半年俘虏的山贼、徐州黄巾军残余以及其家眷一共21312人，主要安置在河东九镇。”
楚天也没有想到泰山贼加上普通的山贼人数如此之多，这些人将成为琅琊国的重要劳动力和兵源。
他估计青州黄巾军提供的劳动力比泰山贼还多。
李悝继续汇报：“因为琅琊国相对平静，北海国等地流入琅琊国的人口多达2万户。甚至有兖州、冀州的流民流入。”
“其中没有当过山贼的流民，迁入夏城，安排他们开垦荒田，并进行屯田。”
楚天巴不得更多的人口进入他的领土。
他这回讨伐青州黄巾军，就是去抢人口、抢耕牛。
青州黄巾军抢掠各地，而楚天则去抢他们，名正言顺将青州的人口掠夺到徐州。
楚天重新检查资源，阳都县的蒙山一带发现了4级的铁矿资源，莒县的五莲山一带发现4级的铜矿资源。
四级自然资源已经很客观，至于高级的自然资源，只有特殊的地方才有。
比如北海渔场是10级的海鱼资源，波托西银矿是10级的银矿资源。
青州的胶东金矿等级也很高，有名的还有鞍山铁矿。
楚天分别在两个地方建立五级的采矿场，每个采矿场大约投入2000到3000名矿工，为楚天源源不断地提供铜、铁两种资源。
铜的重要性不必多说，铜钱是《领主》里最基本的流通单位，也是硬通货。虽然楚天和官吏讨论时，更多是以银两计算，但底层的平民使用的还是铜钱。
楚天没法发行纸币，纸币在乱世一文不值，只会导致通货膨胀。
铁矿资源涉及到兵器、农
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