度，但却是这个时代最需要的制度。
它能把天下的人才源源不断地聚集起来，然后再合理地分配下去。科举的弊端在于它的选材方法及选材方向出了问题，而非科举本身。
其实在安宁认识到自己错误之前，吕子曰就在不动声色地开始修补这些漏洞了，他的办法很简单：
既然明社在每个地方上都拥有不菲的私产，那么从法理上讲，明社就有权向这些产业派驻更多的“管事人员”。
于是，早在靖康元年的时候，明社就开始把大批网罗来的人才，以“明社管事人员”的身份派驻各地监督、管理“明社资产”。
这些“管事人员”拥有对明社资产的监督、管理权力，别说地方议会、豪强了，甚至地方官吏都要被逐渐架空。
因为很多地方，在剔除了 “明社资产”之后，其他资源所剩无几。
吕子曰的“政策修正”带来的结果，就是大大加强了明社对于各地方的控制，使地方经济发展速度得到进一步加速提升，但也更加促进了“地方城乡二元化”进度。
因为从法理上讲，既然派出管理地方的人是明社“管事”身份，他在执政、发展地方时候，天然地就要优先使用明社的资源。
新兴产业就要向明社的领地上集中，而有意无意地边缘化那些拥有私产的地方和人群！这些人将成为新的弱势群体，民间怨气开始在一些人的身上重新积聚。
这样的海州，也不是安宁想要的海州。
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