陈冲在陈仓敛众的这三月里，一面静观关中的局势发展，一面悄无声息地将昔日安置在周遭的凉人编练成军，到刘范拜谒霸陵的时候，他得众约有四万，虽然声势仍远不如将长安团团围住的蜀军，但总算也有了一战之力，故而陈冲终于准备出兵，志在收复长安。
只是但凡征战，必讲师出有名。毕竟名不正则言不顺，言不顺则事不成。只是如今名义两字却成了陈冲出兵的头等难题。
一般来说，勤王是起兵最好的名义，但对于陈冲而言，却已是不可得。在贾诩安排下，天子虽未大范围为难陈冲家人及其党羽，可对于陈冲和刘备两人，天子驳斥为反臣逆贼的诏书早已传遍三辅。以逆贼身份起勤王之师，听起来未免也太过可笑了，全军上下也皆以为不可。
既然勤王不成，另一项选择无非就是讨逆了，毕竟如今蜀军才是首要大敌，先声讨其为逆臣，再破而胜之，如此重立威势，虽天子之诬亦不足道。虽然用得也比较勉强，但总好过无名，故而董越、胡轸等凉人多中意此名。
但陈冲却不满意，他否决说：“以逆讨逆，不过自欺欺人，说到底还是欲以威势压人罢了，与蜀人何异？今军势又不若蜀人，如何能令百姓心向？”
最终他沉思良久，吩咐张既做了数十面大旗，分为两种样式，一种是红底蓝边一丈大旗，上书“倡义安民”，一种是白底青边一丈大旗，上书“奉公戡乱”。
众人见了这八字，都啧啧称奇，私底下议论说：龙首不言官家，亦不言顺逆，只谈平乱安民，一颗公心真是无可指摘，反倒显得陛下小气了。
旗帜与名义也定下后，陈冲正式出兵。与之同时出发的还有一封信件，作为对刘范此前来信的回礼。这是因为他觉得此前回信过于潦草，于是又专门写了一封信件，遣使交给刘范。
信中，陈冲回忆两家过往之情谊，谈刘焉昔日之旧恩，对刘焉，他仍称之为“老君”，显得尊重非常，对刘范，他以弟相称，仍颇有怜爱之意，但通篇却无提及两军即将对战一事。
更为奇怪的是，陈冲在信末如此赘述道：“孔子游乎缁帷之林，休坐乎杏坛之上，弟子读书，孔子弦歌鼓琴。奏曲未半，有渔父者，下船而来，须眉交白，被发揄袂，行原以上，距陆而止，左手据膝，右手持颐以听。曲终而招子贡问对，知孔子生平之不达，笑而将往。孔子知其不凡，推琴而拜进，问之于道。渔父曰：仁则仁矣，然复天命而受四谤，违其真也。”
刘范得书阅罢，特地将诸将从防地召集
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