攻略，一旦山东攻略失利，那对于朝廷将是致命的。
就地拦截流民，甚至动用军队处置的想法不是没有人提出来过，但是困难很多。
一来地方官府动力不足，能够减轻自己本地压力，将这些风险转移到别地，何乐而不为？更何况朝廷的财政赈济没有兑现，这不完全是地方官府的责任；二是一旦处置，极有可能就在保定、真定这些白莲教最猖獗的地区引发民变叛乱，而这些地方的卫所军队相对薄弱，一不小心可能就会出现无法收拾的局面，那会适得其反。
“秋生，情况如何？”看着瘦了一圈儿的傅试进来，冯紫英放下手中的狼毫，沉声问道。
“太混乱了，工部根本就没有做好充分准备，这样拖下去要出事儿！”傅试气恨恨地道：“早就把方略递交给了工部，但是上热下冷，崔大人他们倒是十分重视，但是下边具体做事的却是推三阻四，阳奉阴违，第一批筛选出的流民六千余人已经安排到了大兴那边，县衙里也做了准备，有人牵头，有人布置，但是工部这边迟迟拿不出修缮建设的方案来，而且据说节慎库那边也在扯皮，……”
“节慎库能扯什么皮？”对工部办事的拖沓冯紫英早有预料，崔景荣担任工部尚书时间不长，而且他本来就不是一个强势的主官，所以工部做事效率不能指望太高，但节慎库目前是比户部银库还重要的所在，若是那里都要出问题，那这以工代赈消纳流民的计划就麻烦了，这是万万不行的。
“大人你该清楚节慎库虽然是工部管理，但是主要供应内府使用，朝廷提出要临时挪用节慎库的钱银和物资引起了宫里边的强烈反对，其中二位监国都表示不能开此先例，由于掌管节慎库的工部员外郎历来是由皇上直接任命，所以现任工部员外郎刘世禄拒绝接受工部指令，节慎库的守卫也是由勇士营和四卫营负责，所以工部到现在也没法从节慎库里调用钱银物资，……”
傅试舔着嘴唇，有些艰难地介绍着节慎库的情况。
冯紫英只知道节慎库是属于工部掌管，但是的确主要是供内府所用，也就是说这是皇帝内库的一部分，而且是最重要的一部分，因为这是朝廷体系中的工部体系来完成收纳的，而非像以往用矿监、税监方式来直接收取。
矿监、税监收取的矿税既可以入节慎库，但更多的还是直接进入皇帝内库，就像是当年冯紫英在临清时遭遇的民变，其实就是税监在临清设立关卡，收取关税，结果导致民变。
但节慎库不一样，它是属于朝廷体系一部分，有着
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