应该管，臣以为，不如改成总督制！”
“明确总督的职权，除了两京一十三省的总督之外，再来设置海外总督，专门司职对外开拓！”
朱由校仔细的看着张好古地给自己的奏本。
显然，这是经过了张好古深思熟虑的。
现在的情况是这样的，张好古一边玩新政，一边还是扩大了税务司衙门，统计司衙门，锦衣卫衙门，除此之外，还有就是教育司衙门，这是专门司职教育的，大明出版局，大明银行，除此之外，还有就是地方的大同学院，政务员衙门等等等等。
这些部门要对谁负责，地方长官的权力可以到哪一步？
这些都要做出一个明确的划分。
除此之外，张好古还是在弄出了一个商务部，这些也是要配合统计司衙门和税务司衙门的。
此外还是特别从刑部和大理寺抽调人员，联合地方一个全新的部门叫刑狱衙门，特设法官，专门负责审讯。
而从前的县官，巡抚，这些也都是需要重新调整。
朱由校一边看也是在一边琢磨了许久，这才缓缓的开口道：“师傅的意思是，让史可法担任三边总督？”
张好古点点托：“对，之前有不少的西北军加入到了农民起……造反大军当中，臣以为，史可法还是要给西北军分地，另外也当遵循精兵原则，臣以为，西北军的改编还是可以遵循辽南东江军的改编，精兵减员！”
这三遍总督，是因陕西北部沿边分设延绥、宁夏和甘肃三边后，各镇奉命独自承担辖区内御边任务，凡遇战事，相互无协防职责，故多有败绩。为有效巩固西北边，设立“总督陕西三边军务一员”，简称三边总督，总揽其权。
三边总制的管理如今逐渐形成体系化。
这一御边体系的核心，是以总制为首的文臣总理、武臣统兵和内臣监军的三权分掌制，其实质在于加强明朝西北军事防御能力，提高各镇协防御边效果，强化中央集权。
但是，现在这个三边总督基本上是已经烂掉了，西北军已经是很久都没有发兵饷了，农民一起义，他们就跟着造反，心里头对大明的怨气也是极为强烈。。
如今史可法也是在贯彻新军体系，改造西北军，安排军政员，一部分新军也要留下，担任百户，千户，指挥使。
不过，三边总兵还是留给了孙传庭，让这个家伙留陕西镇压随时可能爆发的起义，虽然，现在张好古倒是觉得起义不太可能爆发了，但是，还是要小心一二
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