城向非洲内陆发展，我国不仅可以在非洲真正立足，还能够建立一处探索非洲大陆的进入口。
所以朕打算把静海城及附近的一片区域建成为我国的南非省，并设立南非总督一职。袁崇焕这么喜欢自行其事，让他去南非为大明开疆辟土吧。那里山高皇帝远，想来他可以好好过一把瘾了。”
听完了崇祯的决定，孙承宗都不知道该说什么好。静海城，这可真正是天涯海角了，一个不好袁崇焕也许再也看不到大明的景物了。
孙承宗想了许久，方才对着崇祯小声说道：“九黎州不行吗？静海城是不是太远了些？”
朱由检摇了摇头说道：“九黎州面不过是些野人，派一些囚犯过去都能扫平了，何须袁崇焕去。静海城虽然远，但是地理位置还是相当重要的。再说了，他要是想要立功赎罪，不去南非还能去哪？”
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