终于听不下去了，他咳嗽了几声，然后开口说道：“陛下的本意不是在于纵容海盗劫掠商船，而是不愿意被海外藩国责难朝廷的海外贸易政策，希望各位不要会错了意。”
卢九德只是侧着头望了蔡善继一眼，并没有因此进行反驳。作为一名读过圣贤书的人，他对于这一条也是充满了疑惑的，大明天子奄有四海，天下百姓无一不是陛下的子民，作为君父的崇祯怎么可以公然宣扬，不纳税的子民就不受大明朝廷的保护呢？
正因为心中存在着这种道德愧疚感，卢九德并没有阻止蔡善继对崇祯意思的曲解。反正作为特使，他已经把陛下的意思完全的传达给了这些海盗，至于他们是如何去理解陛下的意思，那可就不是他的责任了。
但是蔡善继的话并没有把刚刚这些海盗听到话语抹煞掉，反而有一些机灵的海盗头目认为，这是蔡善继为了给朝廷保留颜面，才故意这么说的。真正的意思应该还在陛下身边太监说出的那些话中，可以用官军的身份去打劫那些不纳税的商船，这世界上还有比这更好的生意吗？
一时之间，原本反对向朝廷招安的几位海盗头目，现在也有些意动了。这些反对招安的海盗，一是害怕失去现在自由自在的生活，成为官军中被呼来喝去的底层人员；二是怕失去了海上的财源，从此被拘束在岸上种田。
而当卢九德传达了崇祯的意思之后，这些海盗头目面前顿时出现了一个崭新的未来，在大明的支持下在海上自由贸易。有了大明朝廷的安全保证，他们出海贸易也不必再担忧自己的后方，会被官军或其他海盗偷袭了。
一位海盗头目迫不及待的问道：“那么如果我等招安之后，如果不愿意当官兵，那么是不是也一样可以经营海上贸易呢？”
“果然不是所有的海盗，都想要当一名穷苦的大明官兵的。”卢九德如是想着。
卢九德虽然心中在遐想着，但是口中却肯定的答复了这名海盗的疑问。接下来，这些原本是来监视郑芝龙和官府谈判，好不让他出卖海盗团伙权益的头目们，干脆喧宾夺主的抢着问起了有关于自己利益的问题来了。
卢九德回答的越多，这些头目们的态度就越来越恭敬，完全没了刚来时的嚣张气焰。因为这些海盗头目发现，朝廷这次提出来的意见，已经不仅仅是招安条件的优待问题了，而是建立了一个让这些海商今后能够有序的进行海外贸易的规则。
对于这种让混乱的海洋贸易变成有序的贸易规则，对于绝大部分的海商来说都是有利的，毕竟不是每
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