是大宋少有的放权之一，关于海贸的一切由代表陛下的何白旗，代表张俊的张建和负责军事的董先共同决定，不需要回禀。
董先一直不参与决策，因为他觉得自己的地位和那两个人差的太多了，对于他来说他只要负责军事就可以了。
占碑也的确是不可多得的良港。不直接贴近海岸的独特位置，让城市不容易被舰队所轻易触及。仅仅靠航行条件较好的占碑河，就能将四方商贾的船只都从海上吸引过来。除补充澹水、口粮或就地交易，还能直接将河道充当天然的避风港，更重要的是，比起巨港在三佛齐人的眼中，占碑似乎更容易被接受。
张建也一眼看出占碑的优势，“有道理，不过我们要先击溃朱罗人再说。”
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