扬，自座上站了起来，道：“诸位，我有话要说。”
首执道人看了看他，道：“不知晁廷执又有何异议？”
晁焕道：“我方才观玉京朝府送递上来的文书，这里面有朝府附书，有都护府附书，有玄府附书，可都护府子民的附书在哪里？这里似未有见到。”
钟道人这时看了他一眼。
晁焕立刻盯过来，道：“钟廷执是不是在想，此等事都护府子民自然不会反对，可你不问过，又怎知都府之民愿不愿意呢？”
钟道人顿生不悦，他说什么了？他什么都没说！
陈廷执这时沉声道：“向来诸般大事，都是自上而决，边鄙之民，囿于一地，思量偏狭，多数只顾私利，不谋大局，而我辈此策，为的是天夏万民，一地之利，又岂比得上天下之大利，这又何须再问？”
晁焕立刻把目光从钟道人身上移开，转头看了过去，大声道：“不然！浊潮断绝之后，诸多都护府仍在那里支撑不倒，浊潮一消，便即点燃烽火，归回天夏，可见都护府子民并不如陈廷执所言那般偏狭。
当日建立都护府，有都护府子民，抵御外敌，亦有都护府之民，那么为何今日升洲为府一事，偏偏将都护府子民舍去不提呢？”
韦廷执缓缓点头道：“晁廷执此言有理，都护府子民既为天夏之民，我也自当一观民意，并在此事之上增补民书。”
其实他知道，这件事都护府子民大部分应该都是同意的，因为这对他们也有好处，不过忽略了民书附呈，那的确不妥的。
只从功利上来说，一旦扩府，多半是上层食利多，下层食利少，而有了玄廷承认的民书为凭，不管分多分少，至少就有了同而分食的依凭。
而从实际上说，要是留下这么一个漏洞，未来可能会有异神或外敌拿此做文章，尤其是都护府远在海外，更是容易出问题，故是这里理应补上。
首座道人稍作思量，便对韦廷执道：“那便责令玉京朝府，令他门补上民书，并着都护府玄府监察，不得敷衍轻忽。”
韦廷执当即打一个稽首。
首座道人看向众人，又言道：“这四洲若得定下，便乃是我一十三洲之外护，而镇此四洲，当得妥善人选，诸位廷执可有合适举荐么？”
陈廷执站了起来，打一个稽首，道：“陈某这里有两位人选，皆是久镇外宿的同道，此番当可调任内层担任玄首。”
他从袖中取出一枚玉符，往光气长河之中投去，此物被浪头送至上
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