字里行间，尽是地方官吏面对乡野愚民时的束手无策。
--看来，四姓之所以在这一点上退得那么痛快，也是笃定短时间内发下去的政令绝对没办法奈何那成千上万个被鬼神淫祀捆死了人心的乡野村落啊...
不过顾怀心底倒并不觉得意外。
那日在东暖阁送走谯敬之后，他命各地自行体察乡情清理淫祀，本也未曾指望仅凭一纸宽泛公文，便能将巴蜀延续两百年的乡野积弊一朝涤荡干净。
这道公文发下去，本就有投石问路之意--既看看蜀中四姓的反应，也看看如今提拔起来的各地官吏们能力如何，在撞墙之后，究竟有几人能沉下心去寻个破局之法。
“孤知道了，各州县送来的禀帖全都留在案上，你们先退下吧，让各县暂且按兵不动，不得强行拆庙拿人。”
“诺！”
几名文官躬身行礼，退出了议事大殿。
守在廊下的王五这会儿正提着食盒走进来，瞧见那帮愁眉苦脸的文官走了，他把食盒往书案一角一放，瓮声瓮气地嘟囔了一句：
“公子，要俺说，倒不妨把事情搞简单些！当年在襄阳的时候，乡下那些宗族祠堂的老族长不也横得很吗？动不动就拿族规、风水出来吓唬佃户，可后来公子一句话，把军中伤退下来的弟兄全派去各村当了保长、里正，哪个老族长敢在村里装神弄鬼，弟兄们拎着哨棒上去就是一顿好打，不出两个月，襄阳和南郡的村子全老实了！要不，干脆再试试这招，从各营里抽调些老卒下乡去？”
顾怀瞥了王五一眼，伸手从食盒里拿过一个热气腾腾的肉包子掰开，似笑非笑地道：“就算给你五千个老卒，你往哪儿派？巴蜀九郡加起来一百多个县，底下的村落、林盘没有两万也有一万五，几千个人撒下去，连水花都溅不起来。”
王五挠了挠后脑勺，有些不解：“那就再多派点弟兄不就成了？反正都是种地的庄稼人，咋荆襄能用退伍的弟兄当里正，到了蜀地就不灵了呢？”
“要是真有那么简单，我这几天就不用这么发愁了。”
顾怀咬了一口包子，起身走到那幅革新过的《益州九郡山川舆图》前，目光在川西至川东的山川河流间缓缓扫过。
王五性子直，想不明白这里头的弯弯绕绕，可顾怀却连试都不用试，便能猜到这么做的结果。
任何一个政权，想要把统治真正延伸到基层，最难的从来都不是打下这片疆域，而是如何越过县镇这种区划，把手伸进那成千上
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