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第490章 军制改革

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掌握在了手中,用监军的方式成为了大军的统帅。

而这四个主要的职位分别就是总督、巡抚、巡按以及兵备道。

所谓的总督,号称「文帅」。本意就是指协调本战区的各镇军事力量,监督和考核统兵作战的总兵们是否称职,以「朝廷宪臣」的身份去行使监军之权,按照章程来弹劾失职或者是不法将帅,算是监军的最高级别。

但是这么多年下来,总督的职务几乎已经变成了组织和策划各个大的战事,所有的总兵们都沦为了单纯的执行角色,并没有多少的决策权力。

其次便是巡抚,严格来说这才是真正的监军职务,只是到了后来,巡抚也因为出抚地方获得了节制地方三司的权力,从实质上掌握着地方军政大权。

至于巡按全称是指巡按御史,专指都察院每年派遣到各地巡查的御史,即被称为巡按御史,他们同样肩负着监军的责任。像这么一个打酱油的角色,等到万历年间后,由于巡抚开始侧重于往「文帅」的方向发展,巡按本身的监军能力却反而得到了加强,甚至到后期的手,无论是总督、巡抚还是总兵一应上下都归巡按监察纠劾之列。

至于最后一个兵备道,原本也是属于一个临时角色,后来开始变得常设。其中兵备道通常由按察司的副使或金事充任,主要负责分理辖区军务,监督地方军队,管理地方兵马、钱粮和屯田,维持地方治安等,做的都是一些临时工干的活,因此没有正印,只有关防,常常受督抚节制。

因此,大明朝所一开始设想的文官监军政策,时至今日已经基本流产,因为真正打仗的都变成了文官,那么怎么可能还有文官来节制呢?

在这个时候,大明朝自然又重新搬出了老一套的玩意——宦官监军。

宦官监军制度源于永乐年间,毕竟这个时候永乐皇帝朱棣的上位过程中,宦官也出了不少力,他们也就成为了朱棣比较信任的一部分人。

因此,在迁都京城之后,为了更好的去掌控军队,朱棣启用宦官监军,将任用宦官系统参预车事的各项职能制度化、固定化。

至此,宦官监军制度一直持续到今日,甚至眼下抗虏军中也有一位名义的监军宦官——曹化淳,只是由于这一位安排的时间不久,因此他还没有及时赶到抗虏军中来。

只是,无论是文官监军还是宦官监军,都有其难以避免的问题。

在林敬看来,文官监军原本是比较合适的,只可惜文官最爱纸上谈兵,朝廷又更加偏信这些文官,使得上阵打仗这


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