二月初二，龙抬头。
大战硝烟刚刚落下尾声不久，林敬在清河城中召开了一次规模极大的军议，此次军议除了将抗虏军所有千总级别以上的将官囊括进来以外，还包括原本太子都督府中的一众文武大臣，甚至远在江南的朱大典、吴伟业等人都赶到了清河。
在这一次会议上，林敬并没有给与众人太多的参与，而是独断专行的公布了三项重要决定。
其中第一项重要决定便是正式成立新的抗虏军都督府，并且在此之下设置参谋司、军情司、军械司、军法司、军需司以及总务司，专门负责抗虏军一应的军事行动。而原本的太子都督府则更加偏重于对山东行营的经营。
由于各司目前存在官员空缺，林敬会安排一部分太子都督府当中的官员进行填补，缺额则暂时禀告朝廷，从朝廷进行选派官员前来充当。
第二项决定则是对于这一次同东虏进行的一系列会战进行议功，等到所有的官兵功绩议定完成后会禀告朝廷，由朝廷负责进行赏赐。除此之外，林敬也会安排对所有有功将士进行授田，以及分发流民，以安定将士之心。
至于第三项决定，则是面对阿巴泰的重兵，林敬决定放弃死守，而是转为拖延战术，绕道济南以北，完成对图尔格部的进攻，不过为了完成这一计划，他必须得到郑家的支持，以截断届时可能的清军援军。
由于这三项决定都十分重大，整个衙门内顿时陷入了沉默，所有人都在默默消化着这些重磅消息。
不过其中真正关键的还是第一条，毕竟这将抗虏军的军权进行了一定的回收，至少对于军中的一些将领而言，他们更多需要受到抗虏军都督府的节制。
「殿下，若是新的都督府成立之后，大军作战岂不是就要以参谋司为主？」
杨廷麟微微皱皱眉头，他大概能理解参谋司的意思，无非就是幕府宾客......但是让这些人负责大军的行军打仗，是否有些不妥？
林敬微微摇头道：「并非如此，参谋司主要是帮助将帅进行策划并且完善作战方案，具体执行最终还是以将帅为主。」
听得这里，杨廷麟微微松了一口气，如果不牵涉到指挥权力，那么这一项改革也就没有什么问题，至于其余的他并不在乎，也并不想在乎。
果然，林敬继续道：「等到军制改革逐步开始后，抗虏军各营的所有军器都通过军械司申请调拨，所有的后勤物资也由后勤司统一规划，所有将帅士卒的军饷俸禄银，也单独由总务司发放。
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