前段时间让帕玛-纳哥爵士做的事情就非常不错，各地商会确实需要统一进行管理。”
培迪却有些犹豫，“管理他们需要一个庞大的官僚系统，这需要的经费可不是小数目。”最近花钱的地方太多，就算是里根家族拥有庞大的财力，也让培迪感觉心惊胆战的。
“那就慢慢来。”老公爵笑了笑，“对商会实行统一管理是必须要做的事情，只是早晚的问题而已…这不仅可以防止他们的偷税行为，还可以更方便管理禁运商品。”他活动着僵硬的腰部，“也许到时候你会发现，花出去的经费又全部回来了呢。”
“我想过这种可能。”培迪并不是笨蛋，“但目前领地花钱的地方很多。”
“你拿决定吧。”
培迪点头后沉默几秒后继续说道：“目前领地有一件事情有些棘手…赫瑞恩领和碧恩领需要大量的官僚，警察局分局、税务分局、以及守备军团的扩建都需要人，而我们手中目前并没有足够的人手安排。”
“这倒是个问题，毕竟这两个领地可不比巴兰镇，不能一直实行军管。”尼克公爵想了想说道：“宫廷贵族…这些人不行！”他的话还没说话就被自己否决了，接着又低垂着眼皮思考了半响后望着培迪问道：“你有什么建议？”
“我的方法需要很长时间，对于现在并不适合。”培迪摇摇头。
“哦？”老公爵来了兴趣，“说说看。”
培迪点点头，沉默半响组织语言后说道：“我在帝都担任警卫处治安官的时候发现，底层市民中其实有很多人都拥有一定的知识，有的甚至还学习过简单的算术…”
“你想直接任命普通市民？”尼克公爵皱着眉，陷入了思考。
提拔普通市民在帝国内部是有许多的先例的，但非常罕见，更不会出现大规模的提拔。
其实，帝国庞大的官僚系统很大一部分就是从平民提拔的，但前提是被提拔的平民需要在军中服役超过五年，并获得军士长的头衔，同时还需要拥有一定的知识量。
而帝国底层市民之所以能够在近百年内能够有良好的基础教育，其根本原因就是因为这些军士长的存在。当这些人退休回到家乡后，很大一部分会自发的教授自己家人帝国基础知识。
久而久之，这些知识开始在帝国底层传播。
在最近几十年的时间里，因为贸易日益发达，拥有基础知识的人便多出了更多的选择。
于是，更多的家庭在孩童出生之后开始想方设法让他们学习
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