照例，形成草案后，上呈天子，随后等待批复。
两日后，批复即下达。
依次有如下改动。
一、河中与淮西兵马府暂不授都帅，由两地向朝廷自行举荐，再做定论；
二、河北六处兵马府均以现有藩镇实际领地划分管地，朝廷不宜失偏颇；
三、孙儒本是逆贼，虽归附朝廷，却未尝有忠义之举，又暴虐不仁，致万民涂炭，天下多有非议，宜取缔其淮南兵马府并都帅一职。其所领之地，扬州归杨行密，润州归张雄，常州归田頵，润州归钱镠。
四、汀、漳二州并入泉州，一并归闽南兵马府调派。
六、增设河西兵马府，全其瓜﹑沙﹑伊﹑西﹑甘﹑肃﹑兰﹑鄯﹑河﹑岷﹑廓十一州之地，行营都帅张淮深。朝廷亦宜遣人出使沙洲，授予兵马府一应符文旌节。
张濬、刘崇望拿到批复后，也惟有摇头苦笑，他们现在已习惯了天子某些时刻的独断。
他们先前上呈的分置兵马府草案，是深思熟虑、召集朝臣反复商议后的结果，照理说，天子要做出这么多改动，多少也该先给他们商议一下，毕竟此事干连天下所有藩镇……
可他们只有安慰自己，天子好歹是做出了明确的批示，总比既不同意、又不明确批示的强，一来二去浪费大量时日……
做臣子就得守臣子的职分。
天子既已明确批示，就只需按天子的指示修改草案，再形成制令，共之四海。
再看天子的这些改动处。
改由河中与淮西自己举荐兵马府都帅。
如今河中与淮西已落入朱全忠之手，让他们自己举荐，实际便是放任朱全忠安置自己的心腹。天子此举，显然是见草案中削朱全忠过狠，故稍作改动以防止他抗旨。
河北六藩中，卢龙节度使李匡威势力最胜，且野心勃勃，时常出兵侵扰邻藩，有一统河北之志。故而朝廷的草案里选择抑制李匡威，扶持势力稍次的王镕与罗弘信二人。
可天子却改为不抑制、也不扶持，任其现状。说明天子认为李匡威威胁并不大，其势力不足以兼并其余藩镇，故而不用刻意抑制；或是认为王镕与罗弘信二人根基太浅，势力太弱，不值得朝廷扶持。
刘崇望更熟悉河北情况，又提出了一个新的猜想：李匡威与河东李克用势不两立，或许，天子是出于防范李克用的考虑，故而不赞成抑制李匡威……
孙儒目前仍领着淮南节度使一职，天子竟要剥夺
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