然出现在世界上的——毕竟人类社会中，缺钱的人总是比钱多的没地方花的人多的多。如果银行只开展金融掮客业务，那必然会出现很多“优质客户”根本无法融资的情况。
既然如此，那为什么不用自有资金进行融资业务呢？二十七年前提出这个想法的银行经理胆子大的出奇，他利用自己手里提前收到的三笔购买帝国战争公债的十五万金镑，进行了一场为期两个月的短期融资业务。
两個月后, 十五万金镑的本金顺利收回，经理同时还收到了三千二百金镑的利息，以及两百八十金镑的服务费用。
这项业务迅速在纽萨尔皇家银行里成为了人人争抢的香饽饽，只要能拿到一笔无需支付利息或者利息水平极低的现金，那就能够在几个月之内得到几千金镑的报酬。
并不开展吸取公众存款业务的纽萨尔皇家银行的自有资金体量很有限，于是，他们首先就把注意打到了具有法定强制购买效力的战争公债上。
纽萨尔皇家银行通过自己的铸币部门，印刷并且发行了好几笔战争公债，然后利用原有的分发渠道，强行摊派给了纽萨尔的众多部门和工厂。
当然，就算给纽萨尔皇家银行的大聪明们再给一百个胆子，他们也不敢把战争公债所收集来的资金就这么占下。
战争公债发行之后会有一个大约半年的“发行期”。只要在这个发行期截止之后将资金转移到奥林去，那就不算“私发公债”了——这算提前发行，并且还是能够获得表彰的积极行动。
其他银行不这么干，主要是因为摊派公债会导致客户手里的现金大幅度减少，现金减少之后，客户们将自有资金放到银行的意愿自然会降低。说白了, 他们不怎么搞提前发债的原因还是为了保护自己的利益。
但纽萨尔皇家银行却发展出了一条“未曾设想”过的道路, 他们反复利用公债发行套现, 然后利用发行期将公债收集来的资金进行放贷, 从中获取利息和服务费用。
这种路数玩了七八年之后，习惯了大额获利的银行家们又一次开始蠢蠢欲动了。他们很快就把目光转移到了自己的发币权上——既然我们自己能印钱，那又何必去提前发债呢？
很快，纽萨尔皇家银行就开始了帝国版量化宽松政策。他们直接制造出大量金镑，然后再将这些“凭空出现”的资金投入到了贷款和公债市场。
大量资金涌入市场，这当然能够极大满足贷款需求，让更多的资金进入实体经济。
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