有一句话说得好，识时务者为俊杰，此时不知道咸阳城内到底藏着多少俊杰呢。
就连那些站在咸阳宫大殿之上冠冕堂皇的诸位大臣也未必都是一心向着大秦的，不知道有多少人在唱衰大秦，认为大秦守不住。
自然，他们就会寻求一线生机。
而这一线生机，就是投奔城外的叛军。
嬴政最害怕的就是有人为了活命投奔叛军，然后跟叛军里应外合，打开咸阳城的城门。
这样一来，他们这些日子所做的一切努力就都化为飞灰了。
咸阳城的防护也将形同虚设，这高大宽厚的咸阳城城墙将会被人从内部轻易击溃。
为了避免这样的事情发生，嬴政必须要掌控咸阳城内的局势，让咸阳城的一切都把暴露在他的视野之下。
而现今唯一能做到这一点的，就是冯逍手中的罗网。
因此，嬴政才会把冯逍再找回来，并且向他颁布这样的一道命令，让他监察咸阳城内的人。
不仅百官，还有咸阳城内的普通人。
他们先前不知道实情，但是现在嬴政已经在大殿之上把现在咸阳城的危急局势捅破了，这消息早晚会传到民间的。
民间说不准也会有这异样的心思生出来。
因此，罗网必须要做嬴政的眼，盯着咸阳城内的所有人！
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