名义上的军政一把手，有大义啊。可是因为黑省也要“自治”啊，在名义上他就不好过多插手管了，时间久了，难免会有妖蛾子，尽管鲍贵卿是张作霖的儿女亲家。
知道张作霖的苦恼，张汉卿笑嘻嘻地说：“这个问题好办。我们之前不是搞军政分离么，当时是约束军队将领不干涉政治。现在仍然按照军政分离的原则，只不过限制的是政治高官不干涉军事。一省督军和省长不能兼做，这将成为惯例。父亲把省长职务主动辞掉就好了，凭这种姿态，鲍督还有什么好说的？他督军和省长只能居其一了，不然，我发动舆论用唾沫星子也把他淹死了。”
对张汉卿的能耐，老张还是相信的。如果自己率先做表率，鲍贵卿迫于形势，相信他很难好意思手抓两个职务不放的。不过，于督军和省长，老鲍会选哪一个呢？
而且自己好不容易获得奉天军政的绝对权力，现在突然之间要主动放手，会不会有人趁机削弱了自己？单单一个黑省省长，张作霖倒还没觉得有什么，但是他对这个奉天省长还是很看重的，毕竟这奠定了自己起家的基础啊，而且把如此重要的资源交到别人手里，还是很不放心滴----有什么监管的手段没有？
知道他的顾虑，张汉卿举手奉上：“父亲是怕自治后管不到黑省吧？我们可以联合‘自治’啊，就成立一个‘奉黑自治委员会’就好了。父亲让出奉天省长的职务，做这个委员会的主席，那就名正言顺地管着两省的省长了----将来再有其它省，一样如法炮制。否则，父亲以奉天省长的职务，干涉黑省的事务总会给人以口实的。
关内外局势现在一波三折，父亲身系东北安危，自然不必为琐事烦心。岷源大刀阔斧做得很得利，是接任奉天省长的不二人选，这样，父亲放心，又能高屋建瓴地看问题，一举两得啊。”
岷源就是王永江，他现在已经是张作霖文官中第一亲信和得力人选了。军警改革，他做得甚合张汉卿之心，因此老小张甚为倚重。
这个办法好，既有名，又得实利。他看着张汉卿，这小子哪来那么多的花花肠子，可每个花样都那么惹人喜爱呢！
于是张作霖在步步紧逼黎元洪的同时，又在紧锣密鼓地筹备“奉黑自治委员会”了。不用说，整个架构都是按照张汉卿的思路来的。
这个委员会下设具体的业务委员会，对应省里的各厅。如两省都有财政厅、都设了金融厅（黑龙江的架构开始参考奉天）、都有税务机关等，怎样把他们统一控制起来呢？把原先的奉天财经委员会
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