河狸和戴维斯的初次谈判，不能说毫无成果，只能说没什么暖用。
双方坦率深入地交换了意见，各自保留了采取进一步行动的权利，并表示谈判的大门随时敞开。但是要看对方的诚意来决定下一次谈判的内容和时间。
对于这个结果，双方都在预期之中。
戴维斯提出的‘白石城必须做到的’项目清单最后被完整地呈现到了斑鸠的桌案上，连斑鸠都笑了起来。
“美利坚联邦政府同意将密苏里河以西的土地租借给印第安人，租期为三年，租金为每平方公里100盎司黄金；”
“美利坚联邦政府同意印第安人在租借的土地上放牧和种植，但不得破坏土地的地形地貌和污染土地范围内的水源，不得对森林、植被造成不可逆的损害；”
“美利坚联邦政府将派驻军队和警察监督印第安人的军事行动，确保印第安普通平民不被强权和武力所胁迫；”
“美利坚联邦政府将建立一个印第安人公平和自由专项基金，用于改善印第安人的生活、教育和安全水平，该基金由白宫总统委员会派驻人手管理，印第安人联盟将按照基金细则提供资金支持；”
……
这一系列大约13个条款洋洋洒洒地写下来，若让不明就里的人看了，说不定还会感念美利坚联邦政府的仁慈。
“多好啊，将土地租借给我们，还帮我们打理，害怕我们管不好，还为我们提供监督……”
斑鸠笑着说到：“要不是我脑子还没有毛病，我都以为联邦政府是我爹，才会替我管这么多事！”
斑鸠一边冷笑，一边翻开报告的第二页，上面写着联邦政府对白石城的一系列要求。
不多不少，也是13条：
“印第安人联盟必须无条件释放联邦军队的战俘，并对牺牲、负伤以及被俘的士兵做出赔偿，赔偿细则如下……”
“印第安人联盟必须控制自己的军队规模，人数不超过1万人，枪支不超过1万支，各种火炮不超过30门，并拆毁境内的堡垒、要塞以及所有经由联邦战争部认定的可用于军事用途的工事……”
“印第安人联盟必须保证商业和贸易自由，取消对美利坚联邦合法公民的贸易税以及流通税，并不得在以下行业从事生产和贸易行为，以避免恶意倾销和垄断，包括但不限于：钢铁、纺织、煤炭、运输以及其它由联邦战争部认定的可用于军事用途的工业……”
“印第安人联盟必须确保拉勒米堡和
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