何能够称得上勤勉？但允熥的类比对象并不是朱元璋，而是历史上大明后期的皇帝，也类比所有王朝中后期的皇帝。
历史上所有王朝的中后期，皇帝都不免会怠政，处置朝政的时间越来越少，更多交给大臣来做。允熥不觉得自己的后代能够违背这个规律。既然如此，就要有有足够权力之人代替皇帝处置朝政。而大明的制度，在这方面是先天缺陷，无人能够代替皇帝处置朝政。前文曾经说起过，历史上大明后期的许多乱象，都和制度的这一缺陷有关。这一制度固然可以避免有人从体制内篡夺权力成功，但也让朝廷的运行效率极低，地方上也慢慢脱离了中央朝廷的掌控。为了避免这一情形，允熥只能决定恢复，不，部分恢复丞相制度。
当然，这番话允熥不会全与练子宁说实话，半真半假的和他解释了。听了允熥半真半假的解释，练子宁低头想了一会儿，说道：“臣明白陛下的用意了。不过，臣仍然不明白：这与制定退休之制有何关系？”
“制定退休之制，是为了避免有心怀不轨之人威胁社稷。朕会在这一制度中规定，担任四辅官只能为一任，任期三年，之后不得再次担任四辅官，也不能在六部任职。”
“当然，若是仅仅针对四辅官定下这个制度，未免太过刻意。而且据朕所知，许多官员年纪大了以后，都如同练卿这般思念家乡，想要回乡，只是若年纪未至六旬半甚至七旬就请求告老，不免让人以为他对朝廷不满，会受人讥笑；而且致仕后薪俸只有为官时的一半，对于有些家境不好的官员来说也难以维持体面的生活，所以不愿告老。”
“对此，朕设下退休之制，到了一定年岁强制让官员退休，正好让想要回乡闲居之人不必担心被人认为对朝廷不满，也不会再受人讥笑。为避免家境较为贫寒之官员的顾虑，朕决议在这个制度定下后，众官员退休后可享全俸；若是官阶较低之人，还可在退休前转一官，提升一级，按照提升后的官职发放薪俸。”
允熥嘴上说的话处处为官员着想。但他之所以要实行退休之制当然不会是为了官员。允熥认为，大多数官员，年过五旬后若是仍然没有升到高官，就会不思进取因循守旧。一般情况还罢了，虽然他们会因循守旧，但差事也不至于就不做了，没多大影响。
可允熥要推行的改革较多，这是因循守旧的官员难以接受的，他们多半会或明或暗抵制；反而年轻官员更加锐意进取，接受改革的程度更高些。为了方便改革，允熥只得大量提拔年轻官员。反正每年国子监毕业这么多人，三年还有
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