“今年的灾难是不是有些太多了？”欧阳修开口感叹道，一旁的徐清也是频频点头，这次政事堂会议，主要讨论的便是河南地区，黄河泛滥的问题，最近这几年，自然灾害发生的越来越频繁，且危害到的地区也是越来越多，朝廷为了救治灾民，每年都要投入大量的钱去进行救助和重建。
对此，徐清自然知道一些原因，首先是天气本身的原因，地球就是一个整体的生态系统，根据时间的不同，就会慢慢潮涨潮落，冰河期与温度期相互转换，如今就处于这个状态，气候自然易变，第二就是黄河本身就不像长江一样，历史上黄河便改道几十次，其中大型的改道便有十一次，这是一条十分桀骜的河流，且因为西伯利亚寒流的缘故，降水太少便容易干旱，降水太多则容易洪灾，可以说是十分难以伺候了。
尤其是与南部的长江相比，这一点就更加明显，因此历代治理黄河都是一个十分严重的问题，中原王朝的灭亡也大多与黄河的泛滥有着密不可分的关系，而近年来，随着工业化的脚步加快，对于资源的浪费，尤其是对于树木的砍伐速度加快，这都造成了黄河上游，水土流失加剧。
水土流失加剧，就会使得河水之中的泥沙含量上升，等到了下游之后，这些泥沙就会慢慢沉淀在河床上，日积月累之下，河床逐渐升高，就会导致河道的容积下降，只要一场大雨，就容易泛滥，再加上人口的增加以及生产效率的提高，大量的湖泊被开垦成为农田，湖泊的面积缩小，下雨之后的雨水无法进入湖泊之中，得到有效的纾解，这都成为了洪灾泛滥十分严重的问题。
至于大雪，大雨之类的天气，则跟二氧化碳排放有关，这一点徐清也没什么好办法，毕竟科技水平在这里，若想要发展科技，建立工业体系，就必须要对环境进行污染，绿能在如今尚且还处于不可发展的阶段，对此徐清也是只能慢慢等待新技术的诞生。
以上的这些原因，导致了旱灾和洪灾的频发，而朝廷对此的解决办法也十分有限，大概也就是禁止围湖造田，退耕还林，退耕还湖等手段，但显然这些手段是远远不够的，对于森林的保护应该继续扩大，同时对于人工湖的建造，也必须提上日程。
对于人工湖，徐清和朝堂之上早已经有先见之明，新上任的宰相陈明功便是徐清专门让他负责治水的能臣，上任一年时间以来，确实做了不少的事情，拓宽了黄河的河道，以及将黄河的支流进行梳理，最重要的则是对黄河的河床，进行分段式的疏通。
积年累月下来，黄河的河床抬升
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