人口密集区，要么是居住区要么就是商贸区，这些地方的人流量一多，他们的反对声浪自然也就非常强悍了，甚至其中还有不少是朝堂贵胄的后代亲戚所开建的楼堂馆所，让他们一年时间不要做生意，这简直是要了命的事情，所以反对声浪非常的大，即便是以徐清的威名，也很难压倒这些人的想法。
这件事情三年前开始策划，所有人都不同意，可随着汽车发展的这几年，交通拥堵的状况是越来越严重，城市的人口也是越来越膨胀，一个小小的汴京城中，人口足足有五六百万之巨，这还只是核心城区的人口，要是算上郊区和附近临近府县，大概能够达到一千万左右，工业化时代让原本居住在各地的人口纷纷开始向城市靠拢，再加上医疗技术的进步和农业水平的提高，如今宋朝的人口已经达到了一亿五千万左右，其中一千万人聚集在首都圈内，其实并不算多，随着首都圈的发展越来越完备，这个数字绝对会在五年内增长到一千五百万，在十年内增长到两千万左右的。
这样一个巨大的都市，人口的快速增加，让道路的压力越是越来越大，在这种状况下，道路的拥挤反倒让许多店铺的生意变得越来越差，自己面前的不再是一辆辆疾驰如电的马车，而是永远没有尽头的堵塞状态，在这种状况下，许多原本不打算修建地铁的人纷纷开始转而希望地铁能够修建起来，从这个时候开始，朝廷这才有了修建的计划。
可是决定修地铁和开始修地铁之间，还需要很长的时间，因为修地铁所有人都知道，已经是刻不容缓了，要是再不修，整个汴京城就真的要变成首堵了，可是该怎么修，这就是个十分严重的问题了，按照专家们的意思，以如今汴京城的人流量和未来的汽车增长率量来说，整个汴京城最起码需要十条左右的地铁才能够真正达到缓解交通压力的问题。
但是一个很重要的问题就开始困扰着施工单位去执行工程师们定下的路线了，那就是这些地铁，到底该往哪修的问题，以及地铁的出口应该建设在哪里的问题，关于这个问题，一时之间成为了整个汴京最为热门的问题，也彻底拖慢了地铁的建设规划。
这件事相比起整个国家来说不算是大事，但相对于汴京城的老百姓来说，这件事可比宋朝又征服了哪处殖民地要重要多了，毕竟宋朝又征服了哪块殖民地跟他们并没有什么关系，而地铁的出口入口修建在哪，则跟他们每天的生活有着密切相关的联系。
上班的人当然希望地铁出口离自己家近一点，这样一来也会方便自己的出行，做生意的人自然也希望
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