为的根本就不是富国强民，而是富国强军，其之所以会吸引宋神宗听从他的建议，进行改革，也不是因为可以让百姓变得富裕，而是民不加赋国用饶，当时的百姓所承担的赋税非常的沉重，若是再加税便会让天下沸腾，这才是宋神宗愿意让王安石主持改革的原因。
这两次变法，可以说是自古以来在中华大地上最为重要的两次改革，所为的都不是老百姓，而是为了皇帝自己，可赵祯却不同，当徐清提出五年时间便可以改革成功的时候，赵祯并没有在第一时间感到兴奋，或是质疑徐清，会不会因为改革速度太快引起天下更大的纷争，进而威胁到他自己，而是担忧会不会遗祸百代，就这一点，便堪称明君了。
面对这样一个皇帝，徐清的态度也变了，用词便也不同，这一次他没有继续推诿或者是采取讲故事的模式，而是直截了当的说了“足矣”这两个字，然后便双眼盯着赵祯，平视着他，一个皇帝。
赵祯看着徐清的眼睛，心里面闪过种种念头，自从见到徐清以后，对于一名臣子的概念便慢慢在赵祯的脑海中被打破，在徐清的身上，他真的很难有那种自己是皇帝的感觉，反倒是跟一个朋友在聊天一般，两个人明明在说着国家大事，可是口气却像是在谈家常事一般，而现在，徐清则给了他更大的惊喜，面对徐清他说道：“请先生赐教。“
徐清拱了拱手，在脑海之中又厘清了一遍自己的思路，然后开口说道：“依臣之见，改新政之首要，不在乎于理，而在乎于利，只要陛下的新政能够让天下万民中的绝大多数得到好处，而不是让自己的道理凌驾于所有人的生计和利益，那么改革便能畅通无阻了。
而若要让天下万民得到利益，那么首先陛下就必须要先拥有足够多的利益，在这里，臣便举一个例子，将这天下比作一张面饼，陛下、群臣、百姓、宗亲便是准备分这张饼的人，谁都不可能多拿，在这个时候，无论谁想要多拿，便是在损害其他人的利益，这便是此时的变法，陛下想要为国家争取更多的钱财、民力来一统天下，此法势必会影响天下其他人的利益，饼本来就那么大，陛下又拿走了最大的那一块，天下自然纷扰不堪了。“
“而若天下纷争，则改革势必受阻，这便是眼下的局势，陛下想要让天下不再纷争，除了继续维持原本的分配模式之外，只有一种方法能够解决，就是陛下能够让这张饼变得更大，到时候陛下便能够拿到自己所需要的东西，而天下万民也能够得到自己想要的东西，各取所需，岂不更好么？”
“利从何来？
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