、秦州和东州边界的重要城池驻军情况，还有驻守两州的将领们的选择问题，最后是对于两州的所有老百姓来说最为重要的土地分配问题，这个问题可以说对接下来辽州能不能安稳地统治好两州之地尤为关键。
古代的很多问题关键在于土地问题，民以食为天，有了土地就意味着只要不是遇上超级恐怖的天灾问题，那么老百姓就可以一辈子不挨饿，只有土地才是天下老百姓最为在乎的，没有什么比土地更加让老百姓紧张的了。
两州的土地政策其实完全可以照搬辽州的已经实行了的土地政策，只是一些细节还需要改变一下，毕竟就算是再完美的政策也要结合实际情况。
丰州的人口有一千万左右，泰州的人口多了点，有一千一百万上下，比起辽州的一千五百多万人口来说要少了几百万，而且因为对两州的世家门阀去清理得比较多，这就导致了比起辽州来说，这两州之地的平均每个人可以分到的土地要比辽州多得多。
肯定是不能让丰州和泰州的老百姓分到的土地比起辽州的老百姓要多很多的，不患寡而患不均，这是很现实的，如果被辽州的老百姓知道了刚被辽州占领的两州民众分到的土地比起他们要多很多的话，辽州的老百姓心里肯定会不舒服的，这无关他们现在的生活比起以前要幸福百倍，只要是人就有嫉妒的心理。
最后叶桓还是决定按照辽州的政策来实行，反正到时可以少收两州的赋税，这样一来剩下的大量的土地就掌握在官府的手里，叶桓心里也能松一口气了，毕竟随着军队人数和官吏的人数增多，辽州的官田和军田差不多不够作为奖赏分的了，现在有了两州大量的土地，未来不管是将士们立功还是对好的官员又可以有军田和官田奖励给他们了。
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