府而去。
当越来越多的部落开始向宣府走去后，那些考虑纠结的也再也忍不住了，他们发自心底的害怕将来被所有部落讨伐。
大明也许觉得他们不值得一讨，可草原上其他的部落，为了草场和水源，却没有人会和他们客气。
于是，几乎大部分的部落在七月都到了宣府。
这个时候，身在宣府的甄武，放出了他建城之外的第二把火。
既受大明册封，大明就有责维护草原安定，同时为防止各个部落相互征伐，大明将与各部共同商议草场划分，各部以后必须在各部草场放牧，不得随意牧马他人草场。
这件事对各部都不算坏事，除了强大的几个部落有些犹豫外，大多都直接同意了，但这点对大明来说却意义非同，草原各部游来游去才是威胁，一旦定居，有了看重的东西，那么他们之后的所作所为就必须要考虑到他们所看重的
东西。
然而甄武接下来的操作，让各部首领都忍不住的骂娘起来。
各部将要划分的草场大小，则以各部牧民牛羊所定，各部需据实上报，若有隐瞒后果自负。
各部首领顿时闹起了意见来。
这无异于摸他们的老底啊。
可这对甄武来说，也不是什么破不了的事。
甄武之后便一直周旋在各个部落之中，用承诺帮困难部落过冬以及互市的利益诱惑，分化打压，一直到十月，这件事也算顺利的推行了下去。
当各部落首领返回草原时，甄武轻松的松了一口气。
当然甄武知道此刻还有很多部落在耍滑头。
但没关系。
以后总会挑两个出头的，让各部联合征讨一下子，等各部吃到甜头后，自然会顺从大明的权威。
第一步往往是最难的，可只要草原各部开始接受了这个制度，那么迟早就会习惯，等到那个时候甄武有的是办法帮他们调换草场，让有仇的互相征伐，以及深度捆绑一些部落，让草原上不再出现统一的声音。
至于之后，由藏传教，善化，汉化等手段一一会招呼上去，就比如甄武会大力支持喇嘛的地位，绝对会把喇嘛的地位捧的，高到足够让每一个牧民都放下手中的马鞭，恨不得去当衣食无忧的喇嘛。
这样相信用不了多少年，草原上的人会越来越少，血性也会越来越淡。
而配合这些手段的，那就是城寨会逐步深入到草原，皇家牧场会变成维护秩序的一把刀，恩威并
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