万人的人马，就带了一点干粮直奔玉门关，帐篷这些东西都根本来不及整理，这就是没有应急措施造成的后果。
大唐的强大也让很多都松懈了下来，根本就没有考虑到有人会率领军队前来攻打大唐。不要说别人，就是李慎他也没有考虑别人会攻打大唐，松懈下来的后果就是河州城十多万百姓们都屠杀干净。
河州城的守将全部都战死，现在也不是追究谁的责任时候，而是要怎样以后去避免这样的事情再次发生。科技的发展是需要时间，不是一年两年之内就能够完成，大唐周边强大的敌人还有不少，火药这种武器现在也不可能普及到普通的将士身上，估计将来李慎也不会将这些火药武器普及下去。
居安思危，防患于未然，大唐需要足够的能干的官吏和足够的应急救灾的官员，李慎觉得应急储备物资，做出相对应的应急预案还是必须要有的，也是一件非常重要的事情。
现代基本上所有的国家，都会准备这样的应急物资储备仓库，各地都有，一旦发生险情，立刻开库救灾，争取中央政府救援物资抵达的时间，包括面对各种险情的划分出来的应急等级，小一点灾难县里能够承受由县里面自信解决，灾难的大小都由各自去衡量，抵挡不了灾害然后交由国家来处理。
不像是如今这样的状况，帝王身在长安城之中，根本就不知道灾情的地方到底有多严重，完全都是靠着奏折来处理，有些时候并不是很大的灾难却耗费很多物资和人力，有时候大的灾难，却当成小灾难来处理，最后苦的还是百姓。
发生灾难的时候，永远苦得是百姓，所以相对应的应急预案，也要制定一些在灾难来临之时的律法，而且这律法还得森严，让任何人都不得践踏。
应急预案制度一旦确立，对于大唐而言只有好处，没有坏处，这是制度上的；可是法制的环境之下，将不可避免的出现贪官，哪怕法治还是一样，所以应急预案制度所附带的应急物资储备制度，也将会是克制**滋生的克星。毕竟在灾难来临之时，朝中下放的应急物资，其实都肥了一层层官员，能够真正抵达百姓手中的少之又少。
李慎伸手拍了拍头，整天想这些乱七八糟的事情真是有些头疼，他也只能想想，至于具体怎么去做，他还真是不知道，也只能将这提议交给李二陛下来处理。
踏入宣政殿中，殿中的人数不是很多，看着李慎走了进来都微微笑着点了点头。
李慎微微笑了笑，如今他的身份李二陛下应该难以去撼动了，微微有些得意，两
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