看病，归根究底，那就是朝廷没有一个关于大夫的规矩。
而我用这个大夫的案例想要说明，律法有时候也会有错，因此可以改，而且经常要对民间的案件中找到律法的漏洞，及时可以进行修改。
'因此我建议，朝廷成立一个法院，专门成立法院，专门研究律法。
同时在各地成立法院，不仅仅在朝廷成立法院，还要在地方也成立法院。
法院除了审理案件，还可以派遣法律援助，法律援助就是普通百姓吃官司了，可是他不懂法，官府就派遣懂法的专门帮助他们。”
“我懂了。”李斯说道，“如此一来，不懂法的百姓也不会受到官府欺压，甚至受到冤枉而死。
此政策甚好。”
秦安笑了笑，道：“不仅如此，我曾经跟岳父们说过，县令的权力过大，集抓人，审案，政令一把抓。
县令英明，那么整个县的百姓都会得到发展，如果一个县令无能，那么，只会让百姓受苦。
因此我建议将县令的权利一分为三，县令只管政事，抓人有锦衣卫，审案交给法院。
这些法院分为最高人民法院，高级人民法院，中级人民法院以及底层人民法院。”
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