说想要富，先修路。只有路通了，才能让商人去他们的地方。
好在我已经开始修路了，不过你有一点说得不错，不能用劳役，用劳役只能耽误朝廷的发展。
不过不用劳役那用谁？」
「花钱请人。」甘茂回答道，「先生曾经说过，国企中有负责交通的，这路就是交通之一。
所以朝廷可以直接成立一家专门运营交通的国企。同时发展水泥作坊。
这个水泥作坊可以开在大秦每一处，不单单只有咸阳城有，其他地方也有。
只要品牌统一就行了。比如皇家酒店，虽然村子有一家，但是不妨碍其他城池也开设一家皇家酒店。
让村子的酒店成为总部其他地方的酒店成为分店，这个分店可以自己开，也可以让其他人加盟，这个加盟需要费用的，具体多少根据酒店的价值和年收入而定。
按照先生的意思，每年的加盟费就需要十万贯，而且这还不是一成不变的。
如果咸阳城的可能需要二十万贯，或者三十万贯，几年以后，等到国家富裕起来了，百万贯也不止。
具体情况具体分析，这是先生说的。」
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