大明诸多小规模的农民暴动，大抵都是如此。
遇到灾荒，没有吃食，都要饿死了，冲击官府正常不过了。
当地的官府遇到这等事情，自然以镇压为主。
上报到朝廷，肯定不能说什么灾民，说自己镇压灾民，岂不是自个把脑袋邮寄到朱元璋面前？
既然冲击官府了，那便就是谋反，起义，暴民。
当然，也有不少人，趁着这股子动乱，有些别的想法。
这也是为什么后世记载哪怕洪武年间，都有数量繁多的起义事件。
不是大明不得人心，但凡有一口吃的，都不至于如此。
“也不知道陛下对于修路的事情，如何看待了。”
朱安听闻后，轻声叹息道。
..........
大明皇宫御书房。
下来早朝的朱元璋，看着数百本关于灾荒的奏章，眉头久久不能舒展开来。
“尔等说说，此事如何处理。”
御书房中，朱元璋面色阴沉，下首除了工部尚书沈溍，现在带队还没有回来，其他四位都在了。
所谓小事开大会，大事开小会。
类似于大灾荒这样的事情，在早朝上，哪怕议论好几天，基本上也不会有什么结果。
只是各位尚书对视一眼，皆是面面相觑。
这等事情，哪能有什么很好的解决办法。
“这个册子里的方法，尔等议议，看看能不能行。”
朱元璋从桌面上，拿出一本册子，交由旁边的刘和递给众尚书。
这里面记载着的，正是朱安所说的‘以工代赈’。
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