这些事情都是要依靠他来处理的。
“臣与朱公子交谈过后，连夜整理一本策问，请陛下过目。”冯胜从怀中掏出十多张纸，递给朱元璋说道。
朱元璋接过，仔细的看了起来。
首先引入眼帘的，便是‘以工代赈’四个大字。
对于以工代赈这事的做法，朱元璋也并不陌生，自春秋开始，就有不少朝代使用过这个法子。
不过显然，朱安的以工代赈，并非这般简单。
历史以来的以工代赈，便是朝廷出钱，给难民一点事情做，跟赈灾的意思是相同的。
但是朱安这里提出的却是完全不同。
他认为，大明目前的粮食，是足够平民生活的，哪怕受灾也是如此。
大量的粮食，并不是在平民手上，而是在地主阶级手中。
所谓朱门酒肉臭，路有冻死骨。如果当地的权贵们愿意拿出粮食，灾情就可以平稳渡过。
朱安在这里提出一个概念：想要富，先修路。
大明的官道，基本上都是沿用元朝，甚至于之前的宋朝，唐朝时期。
官道一般用土夯筑，极容易损坏，经常需要养护。
更多的地方，连官道都没有。
朱安在这里提出一个新的概念，承包制。
意思便是，让当地的权贵们接受难民，然后提供粮食修建官道。
官道修建完成之后，以官道的关税，分批返还给当地权贵，让其获得收益。
如此一来，灾情导致的难民问题，就能够得到缓解。
朱元璋看完之后，眉头深锁，这个策略看上去是可行的，他也相信很多权贵都会积极的参加。
可是将大明的税收，如此这般交给别人，这等事情让朱元璋就有些不愿了。
冯胜对于这等策略，自然明白陛下的其中顾虑，察言观色后，发现陛下却是没有第一时间拒绝，显然还在考虑中。
便开口说道：“这等策略乃朱公子提出，陛下若有思虑的地方，何不直接跟朱公子详谈一番呢。”
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