是治世之道。”
吴桐说，老百姓其实并不关心谁做皇帝谁当家，大多数人想要的很简单，就是安稳度日。
顾独给了他们安稳，但这个安稳是没有代价的，反倒有些像是顾独在求他们，怕这个城的人走了，灵和县变成一座空城。
吴桐还说，其实老百姓都不傻，顾独带着几万兵驻守城池，自然是要吃要喝要军饷，这些东西从哪里来？还不是得伸手跟老百姓要吗？无非就是官家叫税收，土匪叫抢劫，官家是化整为零，长年累月的收取，而土匪是一锤子买卖，要黄了算。
顾独皱眉说道：“我收税，我还保他们安宁呐？”
吴桐说道：“是啊，可百姓有几个这样想的？所以在下才说，大帅要恩威并重才可治世安民。”
顾独说道：“你就说怎么做吧。”
吴桐说道：“告示已张出数日，无人离开，大帅应该更换告示了，留下的人要即刻录册入籍，并交纳本年税赋和军粮，且入籍后便是泽国之民，如遇战事，皆须协军作战，贪生懈怠者斩。”
顾独皱眉，吴桐又说道：“在下知道泽国的律法中并无此项条文，但大帅要明白一个道理，灵国一日不灭，这些人就不能真正算是泽国的百姓。”
吴桐说，灵玉县虽然也有灵国人，但绝大多数是泽国的迁民，灵国人在灵玉县，宛如汪洋一粟，自然要安守本分，小心做人，避免成为众矢之的。
但是灵和县的情况恰恰相反，而且现在没有空地，无法迁民，就算在城外建造房舍，灵和县的灵国人还是太多，如此若遇战事，恐有倾覆之险。
吴桐说道：“正因如此，在下才建议大帅加上这一条，如此一来，许多人怕打仗，或者不想打仗，可走可不走的，也就都走了，空出地方来，大帅便可从泽国迁民，灵和县就会像灵玉县一样，大帅便可无后顾之忧，亦无萧墙之祸。”
顾独琢磨了一会儿，说道：“我不能每下一座城都这样做吧？灵国这么多郡县，就算将泽国的百姓全都迁来，怕也填不满。”
吴桐露出微笑，说道：“大帅糊涂了，灵国虽大，但人也多，大帅如今只有两县，如果有二十县，那灵国剩下的城池就太挤了，自然就会有活不下去的灵国人来投奔大帅，到那时便要遵从大帅的法令，为泽国耕战。”
顾独哑然失笑，说道：“对，我糊涂了，吴桐，这灵和县的县令，就由你来出任吧。”
吴桐一愣，随即跪下叩头，激动地说道：“卑职叩谢大帅恩典。”
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