县衙对账，多交的一律退还。”
人群里有人不信，小声嘀咕：“退？退到哪儿去？还不是换个法子再收回去？”
秦浩然听见了，没有发怒，只是站在高处：“本官既然开了这个口，就断没有收回来的道理。谁要是敢再盘剥你们，你们直接到顺天府来找我。顺天府的大门，朝南开着。”
这番话像一阵风，很快传遍整个五州二十二县。
秦浩然又暗中派人继续查访，又揪出了十二个手脚不干净的差役，一并锁拿到顺天府，按律治罪。
一时间，京畿各州县收粮的差役人人自危，往日借着征粮之机巧立名目，盘剥百姓的一干差役，生怕被府衙彻查追责，连忙将超额征收的粮食尽数退回。
之后收粮，秤不敢歪，斗不敢改，账不敢做。
百姓们把粮食送到场院上，过秤、入账、领凭据，一路顺畅，没人敢从中刁难。
王承恩忍不住问：“大人，您罚了这么多人，就不怕他们背后使绊子？”
秦浩然正在翻看各州县报上来的秋粮账册，头也没抬：“他们干使绊子，我就有法子。”
十月中旬，最后一车粮食入了仓。
王承恩捧着秋粮账册汇报道：“大人，今年的赋税，比去年少了将近三成。”
秦浩然接过册子，翻看看了看。
王承恩小心翼翼地说：“大人，这件事若是让户部知道了，恐怕……”
“怕什么？本就是天灾人祸，做好自己就行。“你去拟个条陈，把今年各州县减产的原因写清楚，七月瘟疫误了农时，粮差盘剥加重了民困，这两条，一条不能少。本官要上报户部，同时呈送御览。”
王承恩犹豫了一下：“大人，要不要…把赋税减少的事，写得委婉一些？”
“不必，如实写。出了事我担着。”
王承恩应了一声，转身去拟条陈了。
秋收之后，秦浩然把目光转向了鼓楼附近的百姓。
鼓楼是北城的中心，也是秦浩然计划中第二阶段要开发的重点区域。
这里住着几百户人家，绝大多数是穷苦百姓，有的是几代人都住在这里的老住户，有的是从外地逃难来的流民，房屋破败，巷道狭窄，污水横流，是一块不折不扣的贫民窟。
秦浩然把陈文焕叫来，交代道：“鼓楼附近那些百姓，你带人去安抚。先把每户人家的底细摸清楚，家里几口人，住的是自己的房子还是租的，有没有地契，靠什么营生，
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