表面上看这个政策非常人性化，因为明朝每顷合十五亩，也就是说四十五亩土地以下是可以免除杂役的，而一般寻常的军户根本不可能有四十五亩地。
但问题就在于，户部没钱给军户们调拨军粮，因此军队的口粮必须要全部从军田里面出，再加上军户还要面临各种无休无止的战役，常常一丁出征，全家受累，特别是要前往千里之外的边疆时，每次光是路费就足矣拖死军户一家人。
正因为如此，京营里军户逃亡现象变得越发严重起来，勋贵们和军官们肆意兼并着军户的土地，甚至在经过了对军户制的调整后，这一现象依然没有得到改变，使得目前京营二百万亩土地，几乎绝大部分成为了几家大勋贵手下的田地。
没有了土地，李邦华就算是想要整治京营，也无从着力下手。
李邦华眉头微皱，低声道：“殿下，您既然点名让臣来治京营，总要给上一些支持才是.....…”
学会跟上司讨价还价，在任何时代都是非常重要的事情，只会埋头苦干的下属，并不是子最好的下属。
林敬笑了笑，道：“普通军官们对军田的侵占还是有限的，而且这些人也比较重要，这些人的田就暂时不清退了，我这边已经勒令了定国公和成国公带头捐出了侵占的军田，大概有二十万亩，到时候将会重新划归到京营。”
“定国公？成国公？”
李邦华顿时有些好奇，道：“这倒是让人感觉有些不可思议，他们怎么会愿意将吞下的肥肉再吐出来呢？”
林敬挥了挥手道：“这你就不要多管了......如果再加上原来有的二十万亩官田，你手下好歹也有四十万亩地了，有些事情也可以开个头了........至于别的事情，还是等以后再说吧。”
想要一朝解决所有的弊政，很明显就是一个天方夜谭，林敬从来不抱有这般幻想。
“多谢殿下，臣这就安心了。”
虽然收获不是很多，可是李邦华依然很满意，这代表他还能在京营多养一倍的兵。
林敬继续道：“不过有一点我要跟你说清楚，眼下让你去整顿京营，并不代表我认为你可以将京营变成一支强军，仅仅只是我希望能够给陛下给百官一个交代.......若是等到羽卫军练成，而京营并没有多少变化的时候，那么京营就只能裁撤。”
“臣自然明白。”
李邦华面色平静地说道：“如果到了那时京营没有任何价值，臣自然也不会留恋此地.
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