我我海东五衙之一，自成军以来，灭高丽、战辽东、败察罕、取济宁，战无不胜，功勋卓著。用他们中的一支前去镇戍可好？”
洪继勋默不作声。
“定齐军毕千牛、安齐军陆千十二、平鲁军邓承志，乃是我来益都后，抽调青、兖精锐，整编王士诚、田丰以及察罕的降军，分别所组建成的山东三衙。虽因成军日浅，在战功上有所不及海东五衙，但青、兖壮士，自古便骁勇无敌；兼且山东与淮泗邻近，口音相似，风俗相近，不用担忧会有水土不服的现象出现。用他们中的一支前去镇戍可好？”
洪继勋一声不发。
“现今在益都的精锐，也就是这几只部队了。难道说先生都不赞成？然则先生究竟何意？……，莫非？是想仍用徐州降军镇戍徐、宿么？”
洪继勋终于开口，说道：“徐州虽离我山东不远，但到底中隔黄河，稍有鞭长莫及之嫌。徐州初降，军心未定，断不可仍然用他们镇戍徐、宿！”
“海东五衙先生不想用，山东三衙先生也不想用，徐州降军先生还不想用。……，先生是何意思？”
“海东五衙、山东三衙虽精，但自去年起，一直征战不断，特别是经过了现如今的这一场济宁之战，不少营头都减员严重，亟需补充。如果派他们中的一支镇戍徐、宿，怕会有所不足。”
“那么？”
“以臣之见，不如趁此机会，组建一支新军！”
“组建新军？”
“臣所谓组建新军，并不是重新招募民壮，从头训练。”
“那是？”
“何不从海东五衙、山东三衙中分别抽调出一批精锐，以为骨干；然后再调一批地方驻军，以为羽翼。随之，再配以智勇双全之将统带之，用足智多谋之士辅佐之。如此，组建成一支新军。士卒都是精锐中的精锐，将校也都是各军中的佼佼者，战斗力肯定极强。从而派去淮泗，戍卫徐、宿。一则，足可保地方无恙；二来，也能够借此向江南群雄扬我军威。”
洪继勋接着说道：“组建一支新军的好处，不止上述两点，还有更多。”
“请讲。”
“如今徐州既克，单州也很快就能获胜。我海东又多得一路、两州之地，部队本来就到了需要扩充一下的时候。可山东百姓就这么多，盲目扩充，难免穷兵黩武，会给地方带来太大的压力。
“同时，新组建的部队，不经长期训练，也不会有太好的战斗力，扩之无用，徒然浪费粮秣。
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