也就是曾经属于箕子朝鲜的北半岛，是绝对不可能再被交到异姓外藩手中的；
顶天了去，也就是允许真番、马韩等南半岛部族继续保留封土，并在‘请为汉藩属’的前提下，老老实实在南半岛捏泥巴。
而且这个捏泥巴，也不是永久性的；
等汉室消化好北半岛，那剩下的南半岛么······
——作为华夏封建文明的开端，汉室有最少九种办法，让朝鲜半岛和平统一！
九种！
既然不能放弃，那自然就要考虑保留之后，对朝鲜半岛的开发问题了。
于岭南百越一样，浿水以东的朝鲜半岛，也属于绝对意义上的‘化外之地’。
说白了，就是没有开化，没有开发，没有完全脱离奴隶制、部落制的极度落后地区。
要想在短时间内，让这片新服之地产生对华夏文明的向心力，并对华夏文明做出贡献，那最好的办法，无疑就是郡县制。
但行郡县制，就意味着整个朝鲜半岛的开发成本，都将由长安中央来承担；
无论是城池的建设、官员的俸禄，还是土地开垦、明智开化，乃至于社会治安、稳定等工作，都需要长安中央来负责。
说的直白点，就是要花钱。
花很多很多的钱。
而且是一年接一年，源源不断连续花几十上百年的钱，才能让这样一片‘化外之地’，最终成为华夏‘自古以来神圣不可分割’的领土。
但很显然，如今的汉室，一是没有这样的能力和闲钱，让朝鲜这片土地，在短时间内成为‘神州大陆’的一部分；
另一方面，就算汉室有这个能力，汉室的战略重点，也绝对不可能放在这样一个犄角旮旯的地方。
——作为一个封建政权，刘汉王朝，还有很多历史使命没有完成。
北方的匈奴，南方的百越，以及内部的治理、发展，都时刻提醒着长安朝堂：记住！你！没有闲钱！
而且是短时间内，起码是二三十年内，没有能投往朝鲜半岛的闲钱！
这样一来，问题就简单多了。
——放弃朝鲜，不利；尽行郡县，不行！
只有一条路：封宗亲诸侯。
相较于真番、马韩等异姓外藩，以刘氏宗亲诸侯掌控朝鲜，显然可以日后的让朝鲜对刘汉王朝，具备更高的向心力；
而相较于郡县制，给长安中央带来的超高财政压力，在朝鲜行分封，却可
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