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华夏历史上最早的识字课本，在正文中有提到，正是西周宣王时期，太史令‘籀’所编的《史籀篇》，收录的文字是西周通用于神州大陆的大篆。
这里的太史令‘籀’，指的便是名‘籀’并担任太史令的一位官员，姓、氏皆已不可考；
在太史籀著《史籀篇》后过了数百年，到了春秋战国时期，天下列国林立，言语异声，文字异体；
到了战国末期，也就是公元前三百年至公元前二百三十年，籀文大篆已通行500多年，书写繁难，多有不便，已经不能适应日益繁复的社会活动，以及日趋复杂的文化思想内容，各国在实际应用中，就有求简取便的自然需求。
而在战国末期的赵、楚、齐、魏、燕、韩、秦七国当中，唯有秦国为‘周之故土’，使用的文字是古籀大篆一系的文字——小篆；
而其他六国所使用的文字，则与周秦系攥体文字颇有不同，按照各国百姓习惯和不同的历史演变，发展成了许多种字体，故战国六雄的文字，如今也已大半失传。
王国维先生将此现象概括为：秦用籀文，六国用古文；
到始皇嬴政统一六国之时，秦人在原有大篆的基础上‘颇有省改，取其便捷易用’，得出新的文字；
而这种比大篆简易、省改的秦国文字，就是通俗意义上的‘小篆’。
只不过大篆、小篆等名称，都是后世学者所拟定的，当时人并不这样称名，小是相对于大而言；
按照历史记载，在真实的历史时期，始皇书同文，规定以秦字为天下唯一通用文字时，应该并不曾称其为‘小篆’，而应该是‘秦篆’。
如愿扫灭六国之后，始皇嬴政采纳秦相李斯的建议，‘罢其不与秦文合者’，在全国范围内推行简易规整的小篆字体；
为了顺应这一‘书同文’的文字改革国策，地方郡县可谓云起而景从，各种马匹奏折如雪花般飞入咸阳，说到底就是一句话：我政哥牛x！
当然，比起地方郡县如此赤裸裸的‘牛x’，中央朝堂的官员拍起马匹，无疑是更体面、更顾形象，也更高级一些。
如丞相李斯，为顺应‘书同文’而作《仓颉篇》的共7章；
中车府令，也就是当世公认的奸宦赵高，作《爰历篇》共6章；
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