徐伟巡查本想到马邑为止的，但听到甄安说，强阴县现在已经成为了一个粮食进出口中心了，所以他也打算去强阴县看看！
这批灾民大部分都被分配给雁门郡和云中郡，其中云中郡最多，经过两年多的努力，牛贵花费了大量的钱财和人力, 终于在云中郡修建出不输给马邑的高架水渠网络，水渠流经的田地超过了上千万亩，现在的云中郡已经成为了整个大漠的粮仓，冬天就会有几十万牧民在云中城过冬。可以说整个云中郡已经成为了草原的另一个中心了，这甚至超过了马邑，毕竟马邑和云中心相比还是太原来大明了。
而出来种田，牛贵也在发展纺织业, 放牧业, 钢铁厂和各种手工业，去年的百万人口全部被安置了不说，他写信给徐伟的时候还在请求需要青壮劳动力。
要是这样徐伟也只当牛贵他把云中郡发展的好，但却不止牛贵一人说缺少劳动力，五原郡的赵荣，朔方郡的王磊，甚至连强阴县的孙青都说缺少人口，云中郡也就算了。
五原郡除了黄河一线可以种田，其他的地方不是草场就是荒漠，而朔方郡就更加不用谈了，虽然光以地盘而言是并州最大的，但其中有一小半是沙漠，余下的大半也是荒漠，徐伟都担心这百万灾民难以安置，却没有想到赵荣他们居然还要人口。加上这次甄安说的粮食问题，所以徐伟干脆来到强阴这些边境地带, 看看牛贵他们到底在做什么, 居然还要人口！
最前面的灾民来到强阴县之后, 县令孙青带着100骑兵前来迎接他们。
他带着一丝欣喜大声道：“大家要去的是草原屯垦, 那里不比中原腹地，到处都有胡人入侵，想要活下来就要拿着刀剑保卫自己的家园，所以这屯垦营，一切以军法从事！所有人都要把自己当中一个军人，青壮每日日出而起，半天开荒，半天训练，食后劳作，女子也要纺织放牧。修筑坞堡，在草原上没有坞堡就没有安全，总之要听命令，守规矩！”
“尔等都明白了吗！”
“明白了！”灾民看到如此神气的官员，自然不敢说什么不满的话。
其实在来的路上藤甲军的官员，已经大致对他们说了草原上的事情了。来到草原屯垦营是半军半民，要大家同心协力才可以活下去。
甚至在来的路上，已经屯垦营的各种规章制度已经说了不少，大部分都和他们在难民营差不多，可以保证他们，都必须服从分配和管理, 在鲜卑人来的时候，有勇气拿起刀剑战斗就足够了。
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