商、为工匠等百业，另外也会让农家、墨家等学派，在各地修建相应的职业技术学室，用以培养发展大秦百业的技艺。”
“这同样是有违大秦律令的，但这同样也是必然的，就城中的医馆，诸位恐都有所知晓。”
“其实很多人都是家学，但这么多年下来，很多医者只是在照本宣科，按图索骥，并无太多实质性提升。”
“因而放开一定限制，准许更多人进入，以加快百业的发展，以提高大秦各方面的经验积累。”
“这不仅能提高大秦各方面的技艺跟水平，对于整个天下都有极强的促进作用。”
“当然。”
“有利就有弊。”
“世人逐利，也都是趋利避害之人，见到某一行有利可图，必然会导致很多人大量涌入，继而酿就良田荒废，无人耕种。”
“因而需有一定门槛。”
“即唯有获得公士乃至是上造的民人才有资格去做选择，而且也需经过专业筛选，才能进入其中。”
“这同样是基于那份报纸上的一些划分定下的。”
“也都是日后才会着手的。”
“与之对应的，便是大秦在接下来十几年，乃至是几十年，将会为重新划分州治做准备。”
“鼓励民间生育。”
“以民户数量，最终决定几十年后州治所在，以及州制下几个主要方面的大郡，这些人口大郡也将获得朝堂额外的提携。”
“还有便是改革田地制度，现在大秦的田制是相对有些混乱的，公有制跟私有制混合。”
“关东跟关中也不尽相同。”
“为了实现天下一治，也为了遏制土地兼并，以及鼓励民间开垦荒地，我个人建议，将田地性质两分。”
“城邑范围内的田地，归国家所有，而地方乡、里的田地，归当地的乡、里所有民户所有。”
“朝堂不能霸占侵占。”
“另外，朝廷当派墨家子弟，重新丈量田地，重新对地方的乡、里进行地域划分，如此一来，在乡里的治理下，一定会极力开垦荒地。”
“因为这是地方自己的土地。”
“而地方也只能分配这些归属于乡里的田地，随着人口增加，开荒也就成了必不可少的事。”
“对于地方开荒的田地，朝堂给予多久的免租免赋，这就由少府去决定了。”
“地方的田地，只能流转，不能买卖，更不许卖于外乡人，肉就算是烂
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