案面前。
“桑爱卿，有何事？”刘彻疲惫不堪地问到。
“恭喜陛下，贺喜陛下！”桑弘羊突然来了这么一句。
刘彻抬眼瞪着他，心里很是烦闷，心想：自己快要累崩烦透了，你还在恭喜朕？难道你等看到朕被气疯了，就觉得很爽？
刘彻目光凌厉，瞪着桑弘羊浑身一颤，知道自己这话尤其太过兴奋，有点儿冒失了，便急忙从怀中掏出来两样东西，双手高高地托举起来，说到：“陛下，臣一直在为奏章过于沉重一事思索解决之策，前几日受皇曾孙的感发顿悟，斗胆有这样一个想法，现呈给陛下御览是否妥当。”
刘彻一听是奏章竹简太过沉重一事，便觉得有点儿兴致了。
等身旁的小黄门将桑弘羊手中的两样东西转呈到龙书案上。
刘彻对这两样东西很是好奇，但当他看到一本酷似书本的封皮上写着“奏折”二字立马就被吸引住了。
他急忙捏起奏章仔细端详起来，精致绝伦的设计，炫彩的颜色无不让刘彻激动万分，心花怒放。
他急忙翻开它，却发现里面并无文字，刚皱了一下眉头，手儿往上一提，竟然发现里面的纸张是折叠起来的，完全拉开后竟然有一尺半长，忽然明白它的用途，顿时双眼放光，欣喜若狂。
“陛下，用此奏折，可以大大减轻竹简奏章的重量，使书写的内容增量，还能方便保存。”
刘彻点了点头，反复打开又合上。
“甚好！桑爱卿有心了！”刘彻又惊又喜，“没想到曾孙研发的这纸张有这等作用。真是出乎朕的想象啊！”
“陛下，另一件东西为奏折匣子，可以将奏折插入其中，密闭上锁，便于在传输中做好保密。”
刘彻闻言，试着将奏折插入木匣之中。试了几次又满意地点了点头。
“这样的奏折很好，朕准了，可以多制作这样的奏折，在朝廷官员中率先推行。”郁闷了一上午的刘彻终于露出了一点欣慰之色。
“喏！”
“陛下，这奏章由竹简改为纸质奏折，相应的保密制度也该做一些调整。老臣特写了一份密奏专报制度，请陛下御览。”桑弘羊将一捆竹简高高举起。
刘彻又仔细看了一遍竹简上的内容，点了点头，提笔在竹简上要做朱批，但写了几笔，见墨水渗透地缓慢，便皱了一下眉头，眼睛瞥向旁侧的奏折，眼角微微一挑，露出一份期待来。
旁边的小黄门很是懂得刘彻的眼神，急忙将竹
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