往日里，黑帮与警局，自然是分处于两个完全对立的阵营。
可是现在，这些不断新出现的犯罪团伙们，破坏的不仅仅是哥谭的治安，同时他们破坏的还有地下世界的秩序。
恰好前不久，科波特才刚刚颁布了地下世界中的新规则，也推出了所谓的犯罪许可证，甚至科波特还靠着贩卖犯罪法许可证收获了巨额的现金！
但是随着目前混乱进一步扩大，科波特定下的新规则，自然也受到了冲击。
这些新出现的犯罪团伙，可不会遵守科波特定下的规则！
他们没有地盘怎么办？
一个字，抢！
他们没有资金怎么办？.
一个字，抢！
至于抢的是谁的？
也只能是那些早已经占据了这里的老牌黑帮！
这些老牌黑帮，当初可是出钱购买过科波推出的犯罪许可证的！
现在科伯特终于理解了，当初法尔科内对戈登所说的那句话——「混乱才是我们共同的敌人。」
即便是科波特觉得如今哥谭的混乱有极小概率，来自于李维院长的授意。
但是没办法，他也只能出手！
他带着自己手下中的精兵强将，主动走上街头，开始维持起哥谭的秩序。
科伯特坚守自己定下的新规则——想要犯罪，就必须有犯罪许可证！
虽然这条规则也并不是那么绝对，对于一些例如李维院长、杰罗姆、哥谭野兽等那些存在，并没有任何约束力。
但是，这些混迹于街面上的犯罪团体，怎么可能拥有那样的实力？
在科波特打击一下，哥谭市日渐混乱的局面，居然真的被遏制住了！
虽然没有完全杜绝，但是却并没有继续恶化。
一个黑帮老大，不光做着警局的工作，而且目前看来做的效果比警局还要好……
这听起来就很离谱！
但是又非常具有哥谭特色！
戈登虽然命令哥谭警局的警员们收缩防线，但是对于哥谭市中新发生的事情，还是有所耳闻。
让他知道，科波特居然带人开始维持秩序，甚至取得了不小的成果之后，别提他脸上的表情有多精彩了！
不过，
对于这些成果，科波特究竟是如何取得的。
戈登同样也心知肚明。
那些黑帮，可不会跟你讲道理，讲法律！
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