府进行全国清查，以维护日本国主以及幕府的权威性，严厉打击不服王化者。
松潘次郎代表新幕府提出的第三条建议就是，在确认日本全境安全之后，即刻取消德川幕府施行多年的闭关锁国之策，对大明全面开放海禁，大明商船及持有大明身份证者，可以自由出入日本全境，并可在日本各地开展商贸活动。
大明公民在日本期间，如果有违反日本法律之事发生，日本幕府以及任何他人都无权对其进行处置，大明派驻日本之机构会将其遣返回国，然后以大明律论处，日本幕府无权过问首尾。
第四条，为防止没有武装力量的日本遭受他国侵略，大明朝廷有责任和义务维护日本的国土安全，大明官军将会在日本各重要地区设立军营并长期驻扎，期间所需费用由日本幕府承担，驻军人数暂定为一万人。
第五条，大明朝廷将会向日本派遣特派机构，驻地为江户，此机构负责处理日本与大明之间的一切事务，日本国主及幕府如果对大明朝廷有何请求，均可与机构负责人协商处置。
第六条，为帮助日本推动经济发展、改善民生、提高民众生活水平和质量，大明将会帮助日本在各个港口设立海关、征收商税。
第七条，日本国主及幕府重臣，均要在适当时机，将顺位继承人派往大明留学，学期为十年。
第八条，大明朝廷将会帮助日本国主及幕府重臣，在日本与大明以及其他国家之间开展商贸活动，以助力各人获取适当之经济利益，使其家族成员能够过上更加美好之生活。
第九条，幕府诸相每人可保留一百人的护卫，其武器由大明无偿提供，大名驻日本军队也会采取相应措施，确保各人的人身安全。
第十条，鉴于日本开采技术极其落后等原因，大明将会派遣专业工匠，帮助日本开采石见等地的银矿，所产生的利润将会由大明与日本均分。
当松潘次郎宣读完新幕府施政刚要，并随即毕恭毕敬的将文稿呈递上去后，手持文稿的后光明天皇脸色由白转青，看都不看一眼，咬牙切齿的低吼一声“八嘎！”，用青筋暴跳的双手将文稿撕得粉碎后掷于地上，如欲喷火的双目恶狠狠的扫视着松潘次郎等人，
跪坐扶膝的松潘次郎神色如常的与后光明天皇对视，池田辉政等人则是满脸羞惭之状，在天皇仇视厌恶的目光中垂下了头。
对于松潘次郎来说，没有了武装力量的日本才是最为安全的，其他的条件大都与他无关，而且第八条和第九条则是意外之喜。
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