人，狗都会叫两声威慑人。
所以你必须叫上在当地做亭长的那般人，这帮人才是地面上大家都熟悉的面孔。
得让他们给你背书，你说话是不管用的！
他们说话才管用，山高皇帝远，村里的人早就有各种相处的方式。
你念一遍诏书，老百姓跟着念一遍，这才知道，这是皇帝的意思，以后各种单位要统一了。
这时，负责此事的人可以拍拍屁股回家了。
第八个问题又来了。
秦生灭砍得了不听话的州府大人头颅，州府大人砍的了不听话的官吏的头。
那底下的万民百姓呢？
天高皇帝远，帝都距离他们十万八千里，皇帝老儿说什么，他们只当放屁。
天下这么多人，他管得过来吗？命令是念过一遍了，可那又如何？
都当一回事了吗？知道什么叫法不责众？？
什么叫皇权不下县？？
指的就是前世古代皇帝的命令最多就是抵达县太爷那里，大伙老老实实跟着念一遍，钦差回去复命，大伙该干嘛还是干嘛！
皇帝还真能把这些老百姓都抓起来放进大牢？
想象一下，前世那些大公司，最大的总经理发话要求这个，要求那个。
主管领导赶紧把人聚集起来开会，传达了指示精神，完了之后是不是很多人也经常不当一回事？
人都是懒骨头，踢一脚才会动一下！
前世科技这么发达都是这个样子！
这个世界也不例外，普通老百姓就是这样的心态。
中央皇朝皇帝说要统一度量衡，他说统一就统一？
之前都是乱世，每个地方都有不同的衡量单位，有的人地方上一斤就是七两，从他爷爷的爷爷那辈起就是这么算、这么做买卖的。
你突然要改成一斤十两，我去菜市场买菜前还得在脑子里先倒腾一下单位多麻烦啊，我才懒得改呢。
于是就有人在菜市场里继续贯彻执行秦生灭的旨意和意志。
盯着大伙讨价还价的过程，给每一个还没听到圣旨的人在念一遍圣旨！
卖米的不准用以前的老单位标价，否则罚你的钱。
买米的也不准用老单位砍价，否则打你板子。
而且这命令下达到这么多的村子里，那些村长就每天甘心去菜市场盯着？那无数多的乡长能盯住数量庞大的村长吗？
如果盯不住，那
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