风营的自留地了。这些自留地，民政衙门有权全权处理，尽管在计划中，这些土地将来是要作为清风营将士的福利的，但是若是眼前将这些福利换成白花花的银子下发下去，想来也没有人拒绝的，在大多数清风营将士心里，只要清风营还在战斗，这些土地，就真算不了什么，没土地，去大越人那边占就是了。
但是，坏就坏在林无双等人提出了这个城邦商权，商人自治的措施上，这是当初为了缓解管理城镇的人手不足并且用来笼络人心和财力的举措，用意是非常的好的，在穿越小组的计划中，昌南的领地，就应该是如同中世纪欧洲的统治结构一样，最高权利中心，当然是广平，决策层是穿越小组，清风营就相当于中央部队，那些占领的城池，则是由广平城以林无双的名义，分封给各个有功之臣，只不过，这个分封到这里，就变成了商人自治，清风营将成为抵御敌人的主力，但是这些自治的城池，除了管理城池，缴纳税金粮草和对广平的种种义务以外，他们甚至可以有自己的民兵武装，这就相当一个个小的领主，而这些民兵武装，也将会成为清风营的后备兵源，成为清风营的预备役军队，通过这种结构，广平就可以控制很大的一块地盘。
那些京中的权贵，或许只是对这里的土地能给他们赚取的金钱有兴趣，毕竟若是在大明之外，若是成为另外一个势力或者番国的下属，他们是不可能的，政治上就不可能。但是那些商人就不同了，他们或许在大明会依附某些权贵，那些所谓的商会，可不是一帮商人就能自己凑起来就能成的，必定有他们同一地域的官员支持，他们才能生存才会能发展。
权贵们应该有的顾虑，他们可一点都没有，而且，权贵们彻底垄断的海外贸易，他们很少有人能够插手进去，即使能够有幸参与海贸这场游戏，他们得到的，也不过是一些汤汤水水，吃肉，那是根本不可能的，但是，在这里，可是一种全新的让他们可以参加的海外贸易游戏，眼下，他们或许要付出，而且有一定的风险，但是无可置疑的是，一旦成功的参与进来，等到回报的时候，那回报也是无比的丰厚。
清风营的一连串胜利，更是让他们看得眼冒金光，城里每天公布的战报，原本是为了提高城里的士气，激励人心的，但是，到了他们眼里，却是变成了一条条通往金山银山的大道，这些商人或者商人的代表，强烈要求参与清风营接下来的城池商权的竞拍，哪怕这些城池落在清风营手里，也不过是短短的数天而已，随时都有可能被大越人夺回去，但是现在这些商人压根就不考虑这一点。
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