霍安国低着头想了一会，抬起头迟疑地问道：“仲堰公，你的意思是郡长史，这位负责郡事会日常事务和三使司协调工作的同僚，才是我这个郡令尹真正的副手？我俩互相配合，一务虚，一务实，通过郡事会指挥三使司，对本郡的重大政事进行决策，进而掌控本郡诸政事。”
“你能悟到这点，老夫很欣慰。”刘韐赞许道，“官家设计这个官制，是费了很大心思。三使司有本郡的军政实权，于是以郡令尹直接节制和监督。郡令尹，加衔垂拱殿直学士，有入殿参议国政之权。他的建议内阁优先讨论。吏部和内阁对该郡人事调整时，令尹的意见非常重要...”
“令尹有决策之权，却只能通过郡事会做决策，督促三使司实施具体治政举措...各司其职、职责制衡，此间玄妙关系，你一定要好好琢磨。”
霍安国郑重地点了点头。
刘韐伸了伸手：“安国，吃菜。去了西安府，恐怕没有太多机会吃到这么好的菜了。西安府，几经风雨，衰败得很厉害。本朝以来，一直都没有缓过劲来。官家意图西征，就是希望打通丝绸之路，让大宋商品源源不断向西流去，让西北受惠，西安说不定因此复兴。”
“仲堰公，学生记住了。”
“还有一件事，我跟你通个气。西北地广人稀，有贫瘠苦寒，官家觉得设四郡过于繁复，准备合并为三郡。拆分陇右郡，一部划入河西郡，一部划入秦川郡，同时意欲改其名为陕西郡。朔方郡依然治灵武旧地和河套之地。此事内阁已经议定，你心里有个数就好。”
“学生记住了。”霍安国点了点头，随即问道，“仲堰公，我朝收复河西朔方等地后，不少官员和士子上书，建议依汉唐例，迁民屯田富庶之地。群情汹涌，十分踊跃，却被官家一直强压住。学生没有去过西北，其间原委不是很清楚，不知仲堰公能否解惑？”
刘韐没有想到他问了这个问题，愣了一下，干脆放下快子，喝了一口温酒，说道起来。
“官家是去过西北的。元符二年，他亲自征召河湟蕃部，征战陇右。后来远征漠北，走的是河西走廊、张掖河、居延海这条路。又亲自率领大军踏破西夏兴平城。祁连山、贺兰山...西北诸地他都亲自走过一遍，比起那些西北都没有去过，只知道纸上谈兵的家伙们，对西北实情的认识要深刻得多。”
“官家说，西北，尤其是祁连山和贺兰山地区，环境非常脆弱。前汉唐大肆屯田耕种，结果水土流失，沙砾横行。往往是开拓出万亩良田，不过十
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