治安警、巡警、路警、水警、税警、特警，名类繁多。后来还搞了郡州官府可以调动的机动警力——保安警队。
当时大家不以为然，觉得治标不治本。这些大头兵只是换个名头继续吃皇粮。
有的人还在报纸上冷嘲热讽，说一县一州，屁大的地方，原本有几十个捕快衙役就够了，非得安排所谓的警察，劳民伤财。所谓冗兵冗费治理，不过是一场笑话。当时李复也是其中之一，现在想来，他就觉得惭愧。
因为到后来，警察制度普及的好处，慢慢被人看出来。
首先是地方治安问题。
有人的地方肯定就有纠纷。数千上万人聚集在一城，怎么可能没有打架斗殴、矛盾纠纷？只是以前被捕快和衙役们压下去，私下解决了，所以才显得“地方靖平，路不拾遗”，成为文官笔下吹嘘的政绩。
实际上地方的治安矛盾，并没有得到解决，只是被掩盖了而已。
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