冉闵重用王猛进行变法，根据王猛所提出的几点问题，冉闵跟王猛等人商议过后，决定从军队开刀，改革军制，精兵简政。
首先，冉闵在中央即邺城设立十六卫，十六卫即左右卫、左右骁卫、左右威卫、左右武卫、左右金吾卫、左右领军卫、左右监门卫、左右千牛卫。
前十二卫负责管理外府兵，属于领导机构。左右监门卫掌诸门禁卫，左右千牛卫统率皇帝的侍从、仪卫。
因十六卫的官衙在皇宫南部所以又称“南衙禁军”，这个南衙禁军准确地说就是后四卫。军府分内府和外府。
此外，还有直接归属皇帝统率的北门四军：左右羽林、左右龙武，各自1.5万人。
没错，冉闵施行的就是隋唐时期的府兵制。
魏国以均田制的农户为基础，于天下各道、州、县要冲设军府六百三十四所，总称折冲府，依编制规模大小分置上、中、下三等，府长官折冲都尉（正四品），副长官左、右果毅都尉，在府下设有团（又称营），官校尉，团下有队，设队正，队下为伙，设伙长。
每营下辖五队，每队下领三伙，每伙领五位什长，各领十丁。
以营为基本单位。按军种的功能和配备还可分中垒、屯骑、射生、越骑、步伍、长水等。其部属官品级依次为：别驾、长史、六曹尉、参军。
主管各地戍军及军户，府依规模分上、中、下三等，兵役以一年五番轮流执役，约为10004000人。
冉闵就是想做到全民皆兵的地步，这样一来，魏国哪怕战事再怎么严峻，都不怕招募不到兵员，都不怕招募不到能打仗的兵员了！
对于王猛在军中的这些改革，阻力倒是不大，因为冉闵牢牢的抓住了枪杆子，就算众将再不满，也无法反驳什么。
但王猛在朝中，乃至于在均田制上的改革就没那么顺利了，王猛刚刚在朝堂上推出均田制，就遭到了群臣前所未有的强烈反对！
王猛禀告道：“大王，臣请在民间推行均田制，眼下我大魏所施行的计亩而税、计户而征的赋税法令已经过时了！朝廷甚至还都不确切地知道全国有多少的人口，有多少的耕地！这样不利于民生的发展，更不利于朝廷对于地方的掌控啊！”
冉闵还没说什么，司徒文章就跳出来询问道：“丞相大人，敢问这均田制是何意？”
“这个问题问得好。均田制，顾名思义，即是平均土地。”
王猛侃侃而谈：“均田制，其主要内容有
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